Индекс лёгкости ведения бизнеса

14-06-2023

Карта индекса легкости ведения бизнеса
Тёмно-зелёным — самые высокие показатели, зелёным — средние, оранжевым — низкие, красным — самые низкие, серым — нет возможности определить

Доклад «Ведение бизнеса» (англ. Doing Business Report) — ежегодное исследование группы Всемирного банка, оценивающее в 183 странах простоту осуществления предпринимательской деятельности на основе 10 индикаторов. Доклад посвящен оценке нормативных актов, регулирующих деятельность малых и средних предприятий на протяжении всего жизненного цикла, и порядке их применения на практике (правоприменение).

Доклад составляется с 2003 года и обычно публикуется осенью. С 2005 года (Doing Business 2006) в докладе присутствует рейтинг государств по лёгкости ведения бизнеса[1], а с 2006 года (DB 2007) страны ранжируются также и по индикаторам[2].

Кроме того, исследования Doing Business не только указывают на проблемы, которые препятствуют развитию предпринимательства, но и определяют их причины и содержат рекомендации о проведении необходимых реформ.

Содержание

Исторические сведения

Доклад «Ведение бизнеса» берёт свое начало в 2002 году, когда в Ежеквартальном журнале по экономике (QJE) была опубликована работа «Regulations of Entry» (авторы: Симеон Дьянков, Рафаэль Ла Порта, Флоренсио Лопес-де-Силана и Андрей Шлейфер)[3]. В статье были представлены данные о нормативных правовых актах, регулирующих предпринимательскую деятельность начинающих компаний (стартапов). Исследования базировались на 85 странах и включали информацию о ряде процедур (их стоимости и временных затратах), которые должны пройти начинающие компании прежде чем начать работу на законных основаниях.

Первый доклад «Ведение бизнеса» был опубликован в 2003 году под названием «Doing Business 2004. Understanding regulations»[4]. В нём не было рейтинга государств, а лишь рассматривались условия ведения предпринимательской деятельности по 5 индикаторам в 133 странах. Доклад 2012 года (Doing Business 2013) уже охватывает 11 индикаторов и 185 стран[5].

Опубликованные доклады

Методология

Каждый год в докладе «Ведение бизнеса» публикуются 8967 показателей. Для расчета этих показателей авторский коллектив использует более 52000 частных значений данных, каждое из которых публикуется на веб-сайте «Ведение бизнеса». Там же опубликованы временные ряды данных по каждому показателю и каждой стране, начиная с первого года использования данного показателя или включения данной страны в выборку исследования. Для обеспечения сопоставимости временных рядов в исследовании производятся обратные пересчеты наборов данных с учетом изменений методики и возможных корректировок данных. На сайте представлены также все исходные наборы данных, которые использовались в работах по истории вопроса. Процент данных, скорректированных, например, в докладе «Ведение бизнеса — 2010» по сравнению с данными доклада за предыдущий год, составил 5,5 процента.

Составление доклада осуществляется в два этапа: анализ нормативных правовых актов, включая произошедшие изменения с момента предыдущего доклада, и опрос предпринимателей. Так как для авторов исследования ключевым является правоприменение, а не законодательные нормы, в доклад включаются те процедуры (показатели), которые были указаны бизнесом. Потому что на практике требований к бизнесу может быть больше, чем установлено законами.

К проведению опроса привлекаются более 8 000 местных экспертов, в том числе юристы, бизнес консультанты, бухгалтеры, экспедиторы и чиновники.

Доклад включает 10 индикаторов, каждый из которых, в свою очередь, имеет определённые параметры[12]. Для сопоставимости данных по 183 странам, авторы сформулировали для каждого индикатора определённую типовую ситуацию (предположение), в рамках которой и оценивается порядок действий предпринимателей или связанных с ними лиц. При этом в расчёт берётся город, являющийся крупнейшим деловым центром в стране (для России — это Москва). Таким образом, формирование рейтинга государств осуществляется на основе простоты ведения бизнеса в их крупнейших мегаполисах.

Индикаторы доклада «Ведение бизнеса 2012»
Индикатор Параметры Описание типовой ситуации
Создание предприятий[13] Количество процедур Определяется общее количество процедур, а также их стоимость и сроки проведения, которые необходимо пройти предпринимателям для регистрации общества с ограниченной ответственностью (или аналогичного по типу предприятия), от подачи документов и до начала деятельности
Стоимость процедур
Затрачиваемое время
Размер уставного капитала
Получение разрешений на строительство[14] Количество процедур Оценивается количество процедур, а также их стоимость и сроки проведения, которые пройдёт предприятие, желающее построить небольшой склад (1300 кв. м.)
Срок (в днях)
Стоимость
Подключение к системе электроснабжения[15] Количество процедур Оценивается количество процедур, а также их стоимость и сроки проведения, которые пройдёт предприятие, желающее подключить построенный склад (см. индикатор «Получение разрешения на строительство») к системе электроснабжения.
Срок (в днях)
Стоимость
Регистрация собственности[16] Количество процедур Оценивается количество процедур со стоимостью и сроком их прохождения, которые необходимо осуществить предприятию после приобретения коммерческой недвижимости для регистрации права собственности
Срок (в днях)
Стоимость
Получение кредитов[17] Индекс юридических прав Оценивается уровень охвата кредитными бюро физических и юридических лиц, а также залогового имущества. То есть проверяются факторы, которые упрощают доступ бизнеса к кредитным средствам. Индексы — состоящие из серии вопросов показатели, по которым можно ответить «Да» (1 балл) или «Нет» (0 баллов).
Индекс кредитной информации
Количество человек, находящихся на учете в государственном реестре (% взрослого населения)
Количество человек, находящихся на учете в частных бюро (% взрослого населения)
Защита инвесторов[18] Индекс открытости Определяется уровень защиты акционеров от неправомерных действий управляющих органов акционерных компаний. Индексы — сумма баллов за положительные ответы на соответствующие вопросы. Одно согласие равно одному баллу.
Индекс ответственности директора
Индекс возможности подачи иска акционерами
Индекс защиты интересов инвесторов
Налогообложение[19] Количество налоговых выплат Определяется качество налогового администрирования, а также объём налогового бремени на типовое предприятие (доля налоговых выплат от выручки за год)
Время
Налог на прибыть (% прибыли)
Налог и выплаты на зарплату (% прибыли)
Другие налоги (% прибыли)
Общая налоговая ставка (% прибыли)
Международная торговля[20] Количество документов для экспорта Оцениваются различные затраты (временные, денежные), которые понесёт предприятие при экспорте или импорте товаров. Включая время подготовки необходимых документов. В типовой ситуации рассматривается ввоз или вывоз 20-футового контейнера с коммерческим грузом.
Время на экспорт (в днях)
Стоимость экспорта
Количество документов для импорта
Время на импорт (в днях)
Стоимость экспорта
Обеспечение исполнения контрактов[21] Срок (дни) Определяется количество процедур, срок и издержки предприятия на судебное взыскание задолженности с недобросовестного покупателя-юридического лица, которое отказалось оплачивать поставленный груз мотивируя тем, что товар некачественный (впоследствии экспертиза признаёт товар качественным)
Размер судебных издержек
Количество процедур
Разрешение неплатежеспособности (процедура банкротства)[22] Время (в годах) Оценивается порядок действий предприятия (сроки, стоимость, уровень возврата кредитных средств), столкнувшегося с необходимостью проведения процедуры банкротства.
Стоимость
Коэффициент взыскания (центов возвращённых на доллар кредитных)

Преимущества методики Doing Business

  • Прозрачность — вся информация по методологии, порядке сбора показателей и самим показателям находится в открытом доступе на сайте доклада и любой может оценить (сравнить) приведённые показатели с реальным положением дел;
  • нет необходимости в репрезентативности используемой выборки, так как используются тексты соответствующих законов и положений, точность ответов респондентов проверяется;
  • сравнительно невысокая стоимость подготовки доклада;
  • методология применима к сбору и анализу данных в странах с различными экономическими моделями. Так как стандартные предположения используются для сбора информации, сравнения и критерии применимы во всех странах.

Недостатки методики Doing Business

  • Измеряет лишь незначительную часть деловой среды, которые важны для компаний и инвесторов;
  • исследование не учитывает экономическое состояние и структуру финансовой системы стран;
  • рейтинг страны формируется по одному городу (который в методологии называется «крупнейший деловой центр страны»).

Индекс лёгкости ведения бизнеса

Страна Doing Business
2009		 Doing Business
2010		 Doing Business
2011		 Doing Business
2012		 Doing Business
2013
 Сингапур 1 1 1 1 1
 Гонконг 3 3 2 2 2
 Новая Зеландия 2 2 3 3 3
 Великобритания 6 5 4 7 7
 США 4 4 5 4 4
 Дания 5 6 6 5 5
 Канада 8 8 7 13 17
 Норвегия 10 10 8 6 6
 Ирландия 7 7 9 10 15
 Австралия 9 9 10 15 10
 Саудовская Аравия 15 13 11 12 22
 Грузия 16 11 12 16 9
 Финляндия 14 16 13 11 11
 Швеция 17 18 14 14 13
 Исландия 11 14 15 9 14
 Республика Корея 23 19 16 8 8
 Эстония 22 24 17 24 21
 Япония 13 15 18 20 24
 Таиланд 12 12 19 17 18
 Маврикий 24 17 21 23 19
 Малайзия 21 23 21 18 12
 Германия 27 25 22 19 20
 Литва 25 26 23 27 27
 Латвия 29 27 24 21 25
 Бельгия 20 22 25 28 33
 Франция 31 31 26 29 34
 Швейцария 19 21 27 26 28
 Бахрейн 18 20 28 38 42
 Израиль 30 29 29 34 38
 Нидерланды 28 30 30 31 31
 Португалия 48 48 31 30 30
 Австрия 26 28 32 32 29
 Китайская Республика 61 46 33 25 16
 ЮАР 32 34 34 35 39
 Мексика 55 51 35 53 48
 Перу 65 56 36 41 43
 Кипр 36 40 37 40 36
 Македония 69 32 38 22 23
 Колумбия 49 37 39 42 45
 ОАЭ 47 33 40 33 26
 Словакия 35 42 41 48 46
 Словения 57 53 42 37 35
 Чили 40 49 43 39 37
 Киргизия 80 41 44 70 70
 Люксембург 53 64 45 50 56
 Венгрия 41 47 46 51 54
 Пуэрто-Рико 33 35 47 43 41
 Армения 50 43 48 55 32
 Испания 51 62 49 44 44
 Катар 37 39 50 36 40
 Болгария 42 44 51 59 66
 Ботсвана 39 45 52 54 59
 Сент-Люсия 34 36 53 52 53
 Азербайджан 38 38 54 66 67
 Тунис 73 69 55 46 50
 Румыния 45 55 56 72 72
 Оман 60 65 57 49 47
 Руанда 143 67 58 45 52
 Казахстан 64 63 59 47 49
 Вануату 58 59 60 76 80
 Самоа 68 57 61 60 57
 Фиджи 43 54 62 77 60
 Чехия 66 74 63 64 65
 Антигуа и Барбуда 44 50 64 57 63
 Турция 63 73 65 71 71
 Черногория 77 71 66 56 51
 Гана 87 92 67 63 64
 Белоруссия 82 58 68 69 58
 Намибия 54 66 69 78 87
 Польша 72 72 70 62 55
 Тонга 46 52 71 58 62
 Панама 83 77 72 61 61
 Монголия 56 60 73 86 76
 Кувейт 52 61 74 67 82
 Сент-Винсент и Гренадины 62 70 75 75 75
 Замбия 99 90 76 84 94
 Багамы 59 68 77 85 77
 Вьетнам 91 93 78 98 99
 КНР 86 89 79 91 91
 Италия 74 78 80 87 73
 Ямайка 67 75 81 88 90
 Албания 89 82 82 82 85
 Пакистан 85 85 83 105 107
 Хорватия 110 103 84 80 84
 Мальдивы 71 87 85 79 95
 Сальвадор 81 84 86 112 113
 Сент-Китс и Невис 70 76 87 95 96
 Доминика 76 83 88 65 68
 Сербия 90 88 89 92 86
 Молдавия 108 94 90 81 83
 Доминиканская Республика 102 86 91 108 116
 Гренада 88 91 92 73 100
 Кирибати 79 79 93 115 117
 Египет 116 106 94 110 109
 Сейшельские Острова 105 111 95 103 74
 Соломоновы Острова 96 104 96 74 92
 Тринидад и Тобаго 78 81 97 68 69
 Кения 84 95 98 109 121
 Белиз 75 80 99 93 105
 Гайана 98 101 100 114 114
 Гватемала 117 110 101 97 93
 Шри-Ланка 97 105 102 89 81
 Папуа — Новая Гвинея 95 102 103 101 104
 Эфиопия 111 107 104 111 127
 Йемен 103 99 105 99 118
 Парагвай 122 124 106 102 103
 Бангладеш 115 119 107 122 129
 Маршалловы Острова 93 98 108 106 101
 Греция 100 109 109 100 78
 Босния и Герцеговина 119 116 110 125 126
 Иордания 104 100 111 96 106
 Бруней 94 96 112 83 79
 Ливан 101 108 113 104 115
 Марокко 130 128 114 94 97
 Аргентина 112 118 115 113 124
 Непал 123 123 116 107 108
 Никарагуа 113 117 117 118 119
 Свазиленд 114 115 118 124 123
 Республика Косово 107 113 119 117 98
 Палау 92 97 120 116 111
 Индонезия 129 122 121 129 128
 Уганда 106 112 122 123 120
 Россия 118 120 124 120 112
 Уругвай 109 114 124 90 89
 Коста-Рика 120 121 125 121 110
 Мозамбик 140 135 126 139 146
 Бразилия 127 129 127 126 130
 Танзания 126 131 128 127 134
 Иран 142 137 129 144 145
 Эквадор 133 138 130 130 139
 Гондурас 136 141 131 128 125
 Кабо-Верде 147 146 132 119 122
 Малави 131 132 133 145 157
 Индия 132 133 139 132 132
 Палестинская национальная администрация 137 139 135 — —
 Алжир 134 136 136 148 152
 Нигерия 121 125 137 133 131
 Лесото 128 130 138 143 136
 Таджикистан 164 152 139 147 141
 Мадагаскар 144 134 140 137 142
 Микронезия 125 127 141 140 150
 Бутан 124 126 142 142 148
 Сьерра-Леоне 156 148 143 141 140
 Сирия 138 143 144 134 144
 Украина 145 142 145 152 137
 Гамбия 135 140 146 149 147
 Камбоджа 139 145 147 138 133
 Филиппины 141 144 148 136 138
 Боливия 158 161 149 153 155
 Узбекистан 146 150 150 166 154
 Буркина-Фасо 155 147 151 150 153
 Сенегал 152 157 152 154 166
 Мали 162 156 153 146 151
 Судан 149 154 154 135 143
 Либерия 159 149 155 151 149
 Габон 151 158 156 156 170
 Зимбабве 160 159 157 171 172
 Джибути 157 163 158 170 171
 Коморы 153 162 159 157 158
 Того 166 165 160 162 156
 Суринам 148 155 161 158 164
 Гаити 154 151 162 174 174
 Ангола 170 169 163 172 172
 Экваториальная Гвинея 169 170 164 155 162
 Мавритания 161 166 165 159 167
 Ирак 150 153 166 164 165
 Афганистан 168 160 167 160 168
 Камерун 167 171 168 161 161
 Кот-д’Ивуар 163 168 169 167 177
 Бенин 172 172 170 175 175
 Лаос 165 167 171 165 163
 Венесуэла 178 177 172 177 180
 Нигер 174 174 173 173 176
 Восточный Тимор 173 164 174 168 169
 ДР Конго 182 182 175 178 181
 Гвинея-Бисау 181 181 176 176 179
 Республика Конго 179 179 177 181 183
 Сан-Томе и Принсипи 180 180 178 163 160
 Гвинея 171 173 179 179 178
 Эритрея 175 175 180 180 182
 Бурунди 177 176 181 169 159
 ЦАР 183 183 182 182 185
 Чад 176 178 183 183 184
 Барбадос — — — — 88
 Мальта — — — — 102
 Западный берег реки Иордан — — — — 135

Россия в рейтинге

Doing Business
2006		 Doing Business
2007		 Doing Business
2008		 Doing Business
2009		 Doing Business
2010		 Doing Business
2011		 Doing Business
2012		 Doing Business
2013
Позиция в общем рейтинге 79 96 ▼ 106 ▼ 120 ▼ 116 ▲ 124 ▼ 120 ▲ 112 ▲
Регистрация предприятий — 33 50 ▼ 65 ▼ 104 ▼ 106 ▼ 111 ▼ 101 ▲
Получение разрешений на строительство — 163 177 ▼ 180 ▼ 182 ▼ 179 ▲ 178 ▲ 178 ▬
Подключение к электросетям — — — — — 183[П 1] 183 ▬ 184 ▲[П 2]
Наём рабочей силы — 87 101 ▼ 101 ▬ 109 ▼ — — [П 3] —
Регистрация собственности — 44 45 ▼ 49 ▼ 45 ▲ 51 ▼ 45 ▲ 46 ▼
Кредитование — 159 84 ▲ 109 ▼ 87 ▲ 96 ▼ 98 ▼ 104 ▼
Защита инвесторов — 60 83 ▼ 88 ▼ 92 ▼ 108 ▼ 111 ▼ 117 ▼
Налогообложение — 98 130 ▼ 134 ▼ 103 ▲ 107 ▼ 105 ▲ 64 ▲
Международная торговля — 143 155 ▼ 161 ▼ 162 ▼ 166 ▼ 160 ▲ 162 ▼
Обеспечение исполнения контрактов — 25 19 ▲ 18 ▲ 18 ▬ 19 ▼ 13 ▲ 11 ▲
Ликвидация предприятий — 81 80 ▲ 89 ▼ 93 ▼ 103 ▼ — [П 4] —
Разрешение неплатёжеспособности — — — — — 60[П 4] 60 ▬ 53 ▲

Субнациональное исследование

В некоторых странах, по заказу государственных органов, авторы доклада «Ведение бизнеса» проводят сравнительный анализ регионов по отдельным индикаторам из глобального исследования. Это позволяет определить условия осуществления предпринимательской деятельности внутри страны, выявить худшие и лучшие практики[23].

На сегодняшний день, проведено свыше 15 национальных исследований, на английском языке опубликовано 13 докладов по условиям ведения бизнеса в отдельных государствах. Дважды проводилось субнациональное исследование в России: в 2009 году (участвовало 10 регионов) и в 2011-2012 годах (30 регионов)[24].

Интересные факты

  • В 2012 году президент России Владимир Путин поручил Правительству России принять меры, направленные на существенное улучшение условий осуществления предпринимательской деятельности, которые будут выражены в повышении позиции России в рейтинге Всемирного банка со 120-го места в Doing Business 2012 до 50-го в Doing Business 2015, и 20-го в Doing Business 2018[25].

См. также

Примечания

  1. ↑ Показатель был впервые введён в докладе Doing Business 2012, но учтён также в DB 2011, что привело к пересчёту позиций стран в рейтинге.
  2. ↑ В рейтинге 2013 добавились еще две страны, поэтому общее количество стран стало 185, Россия, занимавшая последнюю строчку, стала предпоследней по этому показателю
  3. ↑ Показатель упразднён.
  4. ↑ 1 2 Изменена методика расчёта показателя, поэтому «Ликвидация предприятий» была переименована в «Разрешение неплатёжеспособности».

Источники

  1. ↑ Doing Business 2006. Creating jobs  (англ.). Архивировано из первоисточника 23 ноября 2012. Проверено 25 октября 2012.
  2. ↑ Doing Business 2007. How to reform  (англ.). Архивировано из первоисточника 23 ноября 2012. Проверено 25 октября 2012.
  3. Quarterly Journal of Economics, February 2002, THE REGULATION OF ENTRY
  4. ↑ Doing Business 2004. Understanding regulations  (англ.). Архивировано из первоисточника 23 ноября 2012. Проверено 25 октября 2012.
  5. ↑ Doing Business 2013. Smarter Regulations for Small and Medium-Size Enterprises  (англ.). Архивировано из первоисточника 23 ноября 2012. Проверено 25 октября 2012.
  6. Doing Business 2005. Removing obstacles to growth  (англ.). Архивировано из первоисточника 23 ноября 2012. Проверено 25 октября 2012.
  7. Doing Business 2008  (англ.). Архивировано из первоисточника 23 ноября 2012. Проверено 25 октября 2012.
  8. Doing Business 2009  (англ.). Архивировано из первоисточника 23 ноября 2012. Проверено 25 октября 2012.
  9. Doing Business 2010. Reforming through difficult times  (англ.). Архивировано из первоисточника 23 ноября 2012. Проверено 25 октября 2012.
  10. Doing Business 2011. Making a difference for entrepreneurs  (англ.). Архивировано из первоисточника 23 ноября 2012. Проверено 25 октября 2012.
  11. Doing Business 2012. Doing Business in a More Transparent World  (англ.). Архивировано из первоисточника 23 ноября 2012. Проверено 25 октября 2012.
  12. Методология доклада Doing Business  (рус.). Архивировано из первоисточника 30 августа 2012. Проверено 13 июля 2012.
  13. Методика индикатора «Создание предприятий»  (рус.). Проверено 13 июля 2012.
  14. Методика индикатора «Получение разрешений на строительство»  (рус.). Проверено 13 июля 2012.
  15. Методика индикатора «Подключение к системе электроснабжения»  (рус.). Проверено 13 июля 2012.
  16. Методика индикатора «Регистрация собственности»  (рус.). Проверено 13 июля 2012.
  17. Методика индикатора «Получение кредитов»  (рус.). Проверено 13 июля 2012.
  18. Методика индикатора «Защита инвесторов»  (рус.). Проверено 13 июля 2012.
  19. Методика индикатора «Налогообложение»  (рус.). Проверено 13 июля 2012.
  20. Методика индикатора «Международная торговля»  (рус.). Архивировано из первоисточника 30 августа 2012. Проверено 13 июля 2012.
  21. Методика индикатора «Обеспечение исполнения контрактов»  (рус.). Проверено 13 июля 2012.
  22. Методика индикатора «Разрешение неплатежеспособности»  (рус.). Проверено 13 июля 2012.
  23. Subnational Reports  (англ.). World Bank. Проверено 13 июля 2012.
  24. Doing Business in Russia: легче всего — в Ульяновске, хуже всего — в Москве, Forbes Россия (21 июня 2012). Проверено 15 июля 2012.
  25. Указ Президента РФ от от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной экономической политике» (пункт «д» раздела 1)

Ссылки

  • Официальный сайт доклада «Ведение бизнеса»
  • Рейтинг стран по лёгкости ведения бизнеса  (англ.)
  • World Bank

Индекс лёгкости ведения бизнеса.

© 2011–2023 stamp-i-k.ru, Россия, Барнаул, ул. Анатолия 32, +7 (3852) 15-49-47