Ро́берт Габриэ́ль Муга́бе (шона Robert Gabriel Mugabe [muɡaɓe], [mʊˈɡɑːbeɪ]; 21 февраля 1924, Кутаме, близ Солсбери) — зимбабвийский государственный и политический деятель, фактический руководитель Зимбабве с 1980 года. Формально президент с 1987 года; с 1980 по 1987 год являлся премьер-министром. Он также является президентом правящей партии Зимбабве ЗАНУ-ПФ.

Вероисповедание — католик. Учился в иезуитской школе. По образованию учитель (степень бакалавра). Основатель левонационалистического (маоистского) партизанского движения Африканский Национальный Союз Зимбабве (ЗАНУ) (1963). После прихода к власти установил однопартийный режим. Известен гонениями на «белых фермеров» (2001) и критическими высказываниями в адрес США. В политике заявляет приверженность социализму через отказ от рыночной экономики по программе МВФ, выступает сторонником национализации промышленности и концепции «жёстких цен» на жизненно необходимые товары.

Мугабе критикуется как внутренней оппозицией, так и на международном уровне по обвинениям в нарушении прав человека, коррупции, провальной экономической политике и чёрном расизме. Распространена его характеристика как диктатора^[1][2][3][4].

Является старейшим действующим руководителем государства на планете с 24 июля 2014 года.

Ранние годы

Роберт Мугабе родился 21 февраля 1924 года в Кутаме, в то время британской самоуправляемой территории Южная Родезия, где у власти находилось правительство белого меньшинства. Он принадлежит к народности шона, этническому большинству страны.

Поступил в университет Форт-Хэр в ЮАР, но не окончил его. Позднее окончил университет в Лондоне, затем занимался преподавательской деятельностью в Южной Родезии, потом с 1956 по 1960 год в Гане. Вернувшись на родину, вступил в Национально-демократическую партию, потом в Союз африканского народа Зимбабве (ЗАПУ), затем стал одним из основателей Африканского национального союза Зимбабве (ЗАНУ) и в 1963 году стал генеральным секретарем этой партии. С 1964 по 1974 год находился в заключении. Лидер партии в ходе войны в Южной Родезии: в 1976 году добился отстранения от руководства ЗАНУ Н. Ситоле и стал вождём партии.

Независимость Зимбабве

В начале 1980 года, после того как партизаны сдали оружие и были демобилизованы, в стране началась предвыборная кампания. Кандидаты от ЗАНУ и ЗАПУ баллотировались по разным спискам. Правительства Великобритании и ЮАР ожидали победы Нкомо, лидера ЗАПУ, и были поражены успехом Мугабе, который одержал победу на волне своей популярности. По результатам выборов ЗАНУ получил 63 % голосов и 57 из 80 «африканских» мест в парламенте, ЗАПУ — 20 мест и Национальный африканский совет Музоревы — 3 места. Было сформировано правительство во главе с Робертом Мугабе, и 18 апреля 1980 года Зимбабве было провозглашено независимым государством.^[5]

Премьер-министр

Установление однопартийной системы

Придя к власти, Мугабе заключил соглашение с президентом КНДР Ким Ир Сеном о военном сотрудничестве. 150 отборных инструкторов подготовили личный спецназ Мугабе — 5-ю парашютную бригаду^[6]. Когда Мугабе занял пост премьер-министра в 1980 году, он предложил своему союзнику по борьбе лидеру партии ЗАПУ Джошуа Нкомо на выбор любую должность в правительстве, и Нкомо занял пост министра внутренних дел. Вскоре в отношениях между двумя партиями возникла напряжённость^[7]. Мугабе действовал быстро. Он обвинил Нкомо в заговоре с целью захвата власти, и тому пришлось срочно бежать из страны. Сторонники Нкомо (в основном представители народности матабеле, на них опирался Нкомо) подняли восстание. На подавление мятежа Мугабе бросил 5-ю бригаду. Операция получила лирическое название «Гукурахунди» — «ранний дождь, смывающий мякину перед весенними ливнями». Бригада прошла по провинции Матабелелэнд, убив, по разным оценкам, от 50 до 100 тысяч мирных жителей^[8]. Впоследствии Мугабе помиловал Нкомо и даже разрешил ему вернуться в страну, но при одном условии: партия ЗАПУ должна была слиться с правящей ЗАНУ. Таким образом, Зимбабве превратилось в однопартийное государство.

Президент

В 1987 году Мугабе изменил конституцию — он упразднил пост премьер-министра, а себя назначил президентом страны.

В 1991 году президент Эфиопии Менгисту Хайле Мариам после упорной 17-летней гражданской войны бежал из страны в Зимбабве, где президент Роберт Мугабе, будучи его другом, предоставил ему убежище и отказался выдать новым властям Эфиопии. Менгисту Хайле Мариам и члены его семьи получили паспорта Зимбабве, не являясь гражданами страны.^[9]

В 1998 году президент объявил о новом проекте Конституции, который среди прочего давал бы возмож­ность изъятия земли у фермеров без всякого выкупа. В состоявшемся в феврале 2000 года плебисците 54,6 % голосовавших отвергли проект Конституции.

Вторая конголезская война

В 1998 году в Демократической Республике Конго началась очередная гражданская война. Против правительства Лорана Кабилы подняли мятеж его бывшие союзники из числа народности тутси. В конфликт были вовлечены 8 африканских народов и около 25 вооружённых группировок. Роберт Мугабе пришёл на помощь Кабиле^[10].

«Чёрный передел»

В феврале 2000 года африканцы захвати­ли несколько ферм белых — как потом выяснилось, по призыву правящей партии. Когда суд признал за­хват незаконным, Мугабе выступил с речью, в кото­рой назвал белых фермеров «врагами государства». Он призвал народ к восстановлению исторической справедливости, пообещав наделить землей 1 млн чел.^[11]

Для осуществления этой программы правительство Роберта Мугабе под предлогом земельной реформы санкционировало так называемый «чёрный передел», то есть реквизицию 3041 фермы белых площадью в 5 млн га для обустройства более 500 тыс. безземельных крестьян и ветеранов войны 70-х.^[12] После захвата ферм к маю 2002 года потеряли работу 835 тыс. наёмных сельскохозяйственных рабочих (вместе с членами семей), в городах закрылись многие пред­приятия. Произошло резкое падение производства во всей промышленности, особенно в горнодобывающей и в тех отраслях обрабатывающей, которые прямо связаны с переработкой сельскохозяйственной продукции и минерального сырья. В 2001 году спад в обрабатывающей промышленности составил 10,1 % (производство табачных изделий и пива упало на 32,2 %, текстиля и пряжи — на 18,1 %, сахара — на 4,8 %).^[13]

Летом 2002 года Мугабе приступил к заключительному этапу «земельной реформы». В августе он распорядился, чтобы 4000 белых фермеров, снабжавших страну необходимым продовольствием, срочно покинули её, в противном случае им грозят два года тюрьмы и высылка из страны^[14]. К октябрю того же года 90 % белых фермеров в страхе за свою жизнь бежали из страны. МВФ приостановил финансовую поддержку Зимбабве, а Евросоюз ввел санкции против правительства Мугабе.^[15]

Отказ Хараре подчиниться требованиям Лондона приостановить реформы стал главной причиной резкого снижения инвестиций, кредитов и донорской помощи со стороны западного сообщества. В этих условиях зимбабвийское руководство начало активные поиски новых партнеров^[16]. В ходе аграрной реформы Мугабе привёл свою страну к острейшему экономическому кризису^[17].

Согласно соглашениям 1979 года земельный вопрос блокировался на 10 лет, а финансирование перераспределения земель брала на себя Великобритания. Между 1980 и 2000 годами Британия выделила в общей сложности 44 млн фунтов, чтобы правительство Зимбабве могло выкупить земли для проектов переселения.

В 1997 году новое британское правительство во главе с Тони Блэром в одностороннем порядке прекратило финансирование Земельной реформы в Зимбабве, обвинив его правительство что деньги используются на покупку земли для членов правящей элиты, а не для безземельных крестьян. Кроме того, правящая Лейбористская партия заявила, что не чувствует никаких обязательств по отношению к белым зимбабвийцам, а министр Клэр Шорт написала в письме своему зимбабвийскому коллеге: «Я должна дать понять, что мы не принимаем того факта, что Великобритания несет особую ответственность, чтобы покрывать расходы на покупку земли в Зимбабве. Мы новое правительство из разных слоев общества, и не принимаем ссылок на бывшие колониальные интересы. Мое собственное происхождение ирландское и, как вы знаете, мы не колонизировали колонизаторов».^[18]

Таким образом, после 20 лет «цивилизованной» земельной реформы к 2000 году у правительства Мугабе не оставалось пространства для маневра и, оказавшись зажатым нарастающим давлением со стороны народа, Мугабе пошел на внеправовые, революционные шаги.

«Черный передел» вызвал волну критики и привел к санкциям против Зимбабве. В то же время сообщения о результатах насильственного захвата земли остаются противоречивыми. На фоне негативных заключений выделяется доклад Института исследований в области развития Университета Сассекса от 2010 года, где результаты реформы оцениваются весьма положительно. В том же году вышла книга содиректора этого института профессора Яна Скуунса «Земельная реформа Зимбабве: мифы и реалии»^[19], в котором результаты земельной реформы оцениваются весьма положительно. В любом случае, даже если и не все из 160 тысяч новых хозяйств «черных фермеров», появившихся в 2000—2010 годах на месте 4000 «белых фермеров», станут успешными, следует помнить, что до реформы эти 160 000 семей не имели вообще ничего.

Санкции против Зимбабве

Евросоюз оказывает политическое давление на правительство страны. Общее количество зимбабвийских чиновников, не имеющих права въезда на территорию ЕС, достигло 200 человек. У 40 компаний активы на территории Евросоюза были заморожены. ЕС настаивает на отставке Мугабе и на демократизации политического процесса Зимбабве.

Экономический кризис

Помимо «чёрного передела» правительство Роберта Мугабе ввело закон, согласно которому иностранные компании в стране должны находиться под контролем чернокожих граждан, что резко сократило приток иностранных инвестиций в государство и больно ударило по экономике Зимбабве^[20].

Пытаясь с помощью военной силы контролировать экономику, Роберт Мугабе лишь ухудшил тяжёлую экономическую ситуацию в стране. Согласно докладу Международной кризисной группы (Брюссель) от 2007 года, до 10 млн чел. из 12 млн населения Зимбабве проживают за чертой бедности, а около 3 млн чел. бежали в соседние страны^[21]. Из-за нехватки топлива, продовольствия и иностранной валюты две трети трудоспособного населения оказались без работы; безработица достигла 80—85 %^[22]. Попытка президента победить гиперинфляцию в стране путём замораживания цен, предпринятая в июне того же года, провалилась. Гиперинфляция в Зимбабве привела к тому, что один американский доллар стал стоить 25 млн зимбабвийских долларов^[23].

К началу 2008 года инфляция в Зимбабве достигла мирового рекорда — 100 580 %^[24]. В январе 2008 года правительство Зимбабве выпустило новую банкноту достоинством в 10 млн зимбабвийских долларов, но справиться с экономическим кризисом правительству не удалось: к середине года инфляция составила 4 000 000 %^[25]. По данным Всемирного банка, за последние 20 лет ВВП Зимбабве сократился почти в три раза, внешний долг приблизился к 150 % ВВП^[26]. На январь 2009 года инфляция достигла 321 000 000 %^[27], абсолютный мировой рекорд, была введена в обращение купюра достоинством 100 трлн зимбабвийских долларов^[28], а через короткий промежуток времени правительство пошло на долларизацию экономики, точнее, власти разрешили использовать любые иностранные валюты. Фактически зимбабвийский доллар был выведен из оборота, так как граждане просто перестали пользоваться национальными деньгами, предпочитая американские доллары, южноафриканские ранды и пулы Ботсваны. Этим шагом правительство Мугабе сумело остановить чудовищную гиперинфляцию, сбить её до 10 % в год (2009). Уже в 2009 году экономика Зимбабве пошла вверх. В 2010 и 2011 рост составил более 9 %, а в 2012 из-за неурожая и падения цен на алмазы — 5,5 %. Тем не менее, по мнению аналитиков ЦРУ, структурные недостатки экономики продолжают тормозить рост.

Кампания по ликвидации трущоб

С июня 2005 в Зимбабве с целью реорганизации жилищного строительства правительство начало кампанию по ликвидации трущоб. За один год правительство снесло дома сотен тысяч человек, живших в трущобах. В результате реформы за один год без крова остались около 200 тыс. чел., к 2007 году эта цифра возросла до 2,5 млн чел. Оппоненты посчитали, что таким образом Мугабе отомстил гражданам, поддержавшим на выборах оппозицию.^[29][30] В июле ООН потребовала от правительства страны немедленно прекратить антигуманную кампанию, лишившую большое число граждан жилья и медицинского обслуживания. Правительство Зимбабве объявило о временном прекращении жилищной кампании.^[31]

Критика и оппозиция

В начале декабря 2007 года, после конференции ЕС и стран Африки, Мугабе жёстко прореагировал на «демагогические и неоколониальные», с его точки зрения, претензии немецкого канцлера Меркель. Он заявил, что она расистка и нацистка.^[32]

Президентские выборы 2008 года

1 ноября Роберт Мугабе подписал закон о внесении поправок в конституцию, который позволяет ему выбрать преемника, если он решит уйти до окончания своего президентского срока. Выбранного им преемника должен затем утвердить парламент, где господствует его партия^[33]. Поправки к конституции позволяли также провести одновременно парламентские и президентские выборы.

В условиях тяжёлого экономического кризиса Мугабе решил идти на пост президента в шестой раз. Власти настояли на изменении процедуры голосования, разрешив присутствие на участках полицейских. Западные наблюдатели были лишены возможности присутствовать при голосовании. Предвыборная риторика Мугабе была обращена в основном против Запада, который, по его мнению, спит и видит, как бы вернуть его родину к колониальному состоянию^[34]:

Ещё до президентских выборов оппозиция обвинила лично президента Роберта Мугабе в намерении подтасовать итоги предстоящих президентских выборов. Выяснилось, что количество бюллетеней, выпущенных правительством, на 3 млн больше числа зарегистрированных избирателей, что обеспечивало президенту победу при любом исходе голосования^[35]. Основной соперник на выборах Морган Цвангираи призвал избирателей после голосования не покидать избирательных участков, чтобы предотвратить возможную фальсификацию^[36]. Перед выборами Мугабе пригрозил оппозиции, что будет нещадно подавлять любые акции протеста, если оппозиционеры начнут их после президентских выборов^[37]:

30 марта в Зимбабве состоялись президентские и парламентские выборы. Оппозиция заявила о своей победе. Роберт Мугабе высказался о заявлениях своих политических противников так^[38]:

Соглашение 11 сентября 2008 года

11 сентября 2008 года, при посредничестве президента Южной Африки Табо Мбеки, было подписано историческое соглашение о разделении полномочий между властью и оппозицией. Президентом страны останется Роберт Мугабе, а премьер-министром станет лидер оппозиции Морган Цвангираи. В парламенте оппозиция будет иметь на одного депутата больше, чем правящая партия ЗАНУ-ПФ.

Президентские и парламентские выборы 2013 года

2 июня 2013 года Роберт Мугабе заявил о том, что согласен назначить дату президентских выборов, подчинившись постановлению Конституционного суда от 31 мая, в котором выражается недовольство тем, что президент тянет с назначением даты. Между тем, выборы должны пройти не позже роспуска парламента, у которого 29 июня заканчивается пятилетний срок. Мугабе отметил, что его политические противники из партии Моргана Цвангираи «Движение за демократические изменения» — выступают за то, чтобы отложить выборы, «потому что хотят дольше оставаться у власти». Но, Морган Цвангираи заявил, что готов к «честным и свободным» выборам и ничего не имеет против того, чтобы они прошли в ближайшее время. В конце марта в Зимбабве была принята новая конституция. В числе прочих изменений в основной закон страны были внесены поправки, согласно которым президент не может занимать свой пост дольше двух пятилетних сроков подряд. Однако поскольку изменения не имеют обратной силы, Мугабе в случае победы на выборах сможет оставаться у власти еще как минимум пять лет^[40]. Позднее Мугабе назначил дату выборов.

28 июля в Зимбабве состоялись президентские выборы, на которых основным претендентом на пост главы страны был лидер «Африканского национального союза Зимбабве — Патриотический фронт» (ZANU-PF) действующий президент 89-летний Роберт Мугабе.

2 августа партия «Африканский национальный союз Зимбабве — Патриотический фронт» получила 142 из 210 мест. Таким образом, число сторонников Мугабе в парламенте является достаточным для внесения поправок в конституцию страны. Две основных группы наблюдателей, в частности наблюдатели от Африканского союза, констатировали о том, что выборы прошли «честно и мирно». При этом одна из местных групп заявила, что результаты голосования были «значительно скорректированы», а премьер-министр Морган Цвангираи — назвал выборы «гигантским фарсом»^[41].

3 августа Роберт Мугабе был назван победителем президентских выборов. Согласно подсчетам избирательной комиссии Зимбабве, за Мугабе проголосовал 61 процент избирателей, в то время как Моргана Цвангираи поддержали 34 процента. Верховный представитель Евросоюза по иностранным делам Кэтрин Эштон выразила обеспокоенность в связи с сообщениями о массовых нарушениях на выборах в Зимбабве^[42].

11 августа Мугабе произнес речь по случаю Дня национальных героев, который торжественно отмечается ежегодно в память о погибших в борьбе за независимость в 70-е годы XX века. В своём первом выступлении с момента победы на президентских выборах он сказал, что:

Говоря о своих оппонентах, он, по данным прессы, имел в виду прежде всего Моргана Цвангираи, который подал иск в конституционный суд страны, требуя проверки результатов голосования^[44]. Однако, 16 августа Морган Тсвангираи отозвал жалобу на результаты выборов, предварительное рассмотрение которой было назначено на 17 августа. По словам представителей Движения за демократические перемены, решение об отзыве жалобы было принято из-за сомнений в справедливости суда: «Этот процесс стал бы пародией на правосудие»^[45].

На посту заместителя председателя Африканского союза

31 января 2014-года Роберт Мугабе был избран вице-председателем Африканского союза^[46]. Спустя месяц, 1 апреля 2014-го года, Роберт Мугабе, заместитель Мохаммеда ульд Абдель Азиза на посту председателя Африканского союза, принял решение бойкотировать саммит Европейского и Африканского союзов из-за «пренебрежительного отношения к Африке», и выступил с призывом к другим членам панафриканской организации бойкотировать встречу в Брюсселе. По утверждению Мугабе, ряд африканских лидеров не были приглашены на саммит, — их заменили государствами Северной Африки, вообще не являющимися членами Африканского союза, или же чье членство в организации было заморожено. Возможно, это и было причиной отказа Зимбабве от участия в саммите, однако в СМИ как возможная причина обсуждался и отказ в шенгенской визе супруге президента, а также задержка с отправлением приглашения самому Мугабе^[47].

Четвертый саммит Европейского союза и Африканского союза под лозунгом «Инвестиции в человеческие ресурсы через процветание и мир» прошёл в Брюсселе 2 и 3 апреля. На встречу были приглашены делегации 90 стран Европы и Африки. Участие в саммите приняли главы государств и правительств по меньшей мере 65 стран двух регионов. В числе основных тем: обсуждение новой концепции европейско-африканского партнерства и новых сфер сотрудничества регионов на ближайшее будущее^[48], совместная борьба с терроризмом. Страны Европы пообещали «вновь открыть» для себя Африку через внимание к африканским проблемам и помощь в их решении^[49].

После того как, Роберт Мугабе сказал, что граждане его страны уподобляются нигерийцам по частоте дачи взяток, в министерство иностранных дел Нигерии для объяснений был вызван сотрудник дипломатической миссии Зимбабве в Абудже Стэнли Кунджек. При этом в коррупционном рейтинге Transparency International из 175 строчек Зимбабве занимает 157-ю позицию, в то время как Нигерия располагается на 144-й, то есть на 13 мест выше^[50].

Во время выступления на стадионе в Хараре по случаю 34-й годовщины независимости страны, Роберт Мугабе осудил страны Европы, легализовавшие однополые браки, сказав, что Запад не должен навязывать идеи гомосексуализма остальному миру^[51].

Здоровье

Состояние здоровья Роберта Мугабе стало в последнее время самой горячей темой для обсуждения в Зимбабве. Местными газетами выдвигаются различные версии болезней Мугабе, в частности, что он страдает от рака предстательной железы и постоянно находится в онкологической клинике в Сингапуре^[52]. Кроме того, в материалах «WikiLeaks» упоминалось, что в 2007 году у Мугабе был обнаружен рак гортани. О том, что в 2008 году у него было диагностировано онкологическое заболевание, стало известно из дипломатических документов, обнародованных сайтом WikiLeaks^[53]. В 2009 году сообщалось, что Мугабе проходит лечение в Сингапуре^[54]. Однако, официального подтверждения информация о болезнях Мугабе никогда не получала.

25 февраля 2012 года тысячи жителей страны приняли участие в официальном праздновании 88-летия Роберта Мугабе, которое состоялось на футбольном стадионе в городе Мутаре, расположенном на востоке страны. Мероприятия включали конкурс красоты и футбольный матч. Ранее он опроверг сообщения о том, что его здоровье пошатнулось, в частности сказав в телевизионном интервью, что находится в прекрасной форме^[55]. В последнее время Мугабе несколько ездил в Сингапур, где, как утверждается, регулярно проходит курс лечения от онкологического заболевания^[56]. Однако Мугабе и его ближайшие соратники уже несколько раз заявляли, что он посещает Сингапур не по медицинским показаниям, а ради развития двусторонних связей.

2 марта 2013 года Роберт Мугабе отметил свое 89-летие. Торжественные мероприятия состоялись позже, чтобы дать шанс сторонникам Мугабе выразить свою поддержку. Праздник обошелся в 600 тысяч долларов и был организован «Движением 21 февраля», которое устраивает торжества в честь дня рождения президента каждый год. Торт весом 89 килограмм был предоставлен алмазодобывающей компанией «Mbada Diamonds». В честь праздника также были выпущены памятные золотые монеты, а по завершении мероприятия в воздух отпустили 89 воздушных шариков. Праздник, на который пришли тысячи человек, прошёл в шахтерском городе Биндура. Накануне в городе был объявлен короткий рабочий день: жители ушли домой на час раньше, чтобы заняться уборкой улиц^[57].

20 января 2014 года Роберт Мугабе впервые за несколько недель появился на публике, опровергнув таким образом слухи о серьезном ухудшении его здоровья и даже смерти. 89-летний Мугабе посетил похороны своей сестры Бриджет, скончавшейся на 79-м году жизни^[58].

21 февраля Роберту Мугабе исполнилось 90 лет. Президент провёл свой день рождения в клинике в Сингапуре. Правительство Зимбабве настаивает на том, что он прошёл там лишь рядовую операцию на глазах и что вернется домой к 23 февраля, когда состоятся официальные торжества^[59].

См. также

• Список действующих глав государств и правительств

Примечания