Организа́ция на́ций и наро́дов, не име́ющих представи́тельства (англ. Unrepresented Nations and Peoples Organization, UNPO) — международная неправительственная организация, цель которой состоит в защите интересов наций и коренных народов, не имеющих собственных государств и/или живущих на оккупированных или спорных территориях. Она была образована 11 февраля 1991 года в Гааге, Нидерланды. UNPO работает над развитием понимания и уважения права на самоопределение, предоставляет консультации и поддержку, связанные с вопросами международного признания и политической автономии, обучает группы тому, как эффективно отстаивать свои интересы, и непосредственно выступает за международное реагирование на нарушения прав человека, совершённые в отношении групп-членов UNPO.

Некоторые бывшие члены, такие как Армения, Восточный Тимор, Эстония, Латвия, Грузия и Палау получили полную независимость и присоединились к ООН.

История

UNPO была задумана в конце 1980-х годов изгнанными лидерами народов, членом Эстонского конгресса Линнартом Мяллем, Эркином Альптекином из уйгурского конгресса и бывшим тибетским дипломатом Лоди Гьяри вместе с советником по международному праву 14-го Далай-ламы Михаэлем Ван Вальт ван Прааг. Ключевая цель состояла в том, чтобы воспроизвести мощное послание ненасилия и межэтнической терпимости перед лицом угнетения, демонстрируемого тибетским народом и отстаиваемого 14-м Далай-ламой, и обеспечить форум, на котором другие поощряются и поддерживаются для принятия аналогичных подходов.^[3]

5—6 сентября 1990 году в эстонском Тарту прошла первая встреча народов, не имеющих представительства, на которой был подписан Меморандум о взаимопонимании, которым предусматривалось создание такой международной неправительственной организации.

11 февраля 1991 года во Дворце мира в Гааге, представителями движений австралийских аборигенов, Армении, крымских татар, Кордильер, Восточного Туркестана, Эстонии, Грузии, греческого меньшинства в Албании, Курдистана, Латвии, Палау, Тибета, Тайваня, Татарстана и Западного Папуа. Всего через несколько месяцев к ним присоединились представители Абхазии, Ачеха, Ассирии, читтагонгских горных районов, южных Молуккских островов, Бугенвиля, Чечни, Занзибара, а также Майри и Иракского туркменского народа.

С тех пор число членов UNPO неуклонно росло, всего в него вошли представители более 45 народов мира, насчитывающие более 300 миллионов человек, не имеющих подлинного представительства на внутренних или международных форумах. С момента своего основания многие члены движения достигли своих целей и нашли официальное место для своего народа на национальном или международном уровне и покинули организацию.

Изначальным местом расположения главного офиса UNPO была выбрана Гаага. Позже UNPO переехали в Брюссель. Организация финансируется за счет грантов от членов и пожертвования частных лиц и фондов^[4].

Цели

Свою основную цель UNPO видит в том, чтобы утвердить демократию в качестве основного права человека, осуществлять права человека, гражданские и политические права во всем мире, поддерживать всеобщее право на автономию и самоопределение и дальнейший федерализм. Она поощряет ненасильственные методы достижения мирных решений конфликтов. UNPO оказывает поддержку своим членам в обеспечении уважения их прав человека и культурных прав, а также в сохранении окружающей среды. Организация обеспечивает форум для членов сети и помогает им участвовать в ней на международном уровне.

Хотя члены UNPO часто преследуют разные цели, у них есть одна общая черта: они, как правило, не представлены дипломатически (или только с незначительным статусом, таким как наблюдатель) в крупных международных учреждениях, таких как Организация Объединенных Наций (ООН). В результате их способность решать свои проблемы глобальными органами, уполномоченными защищать права человека и разрешать конфликты, ограничена.

UNPO привержена пяти принципам, закрепленным в ее Пакте:

• Равное право всех на самоопределение;
• Соблюдение международно признанных стандартов, закрепленных во Всеобщей Декларации Прав Человека и других международных документах;
• Приверженность принципам демократического плюрализма и неприятие нетерпимости;
• Поощрение методов ненасилия и неприятие терроризма и других видов насилия как инструмента политики;
• Охрана окружающей природной среды.

Все члены должны подписать и соблюдать пакт UNPO.^[5]

Члены

По состоянию на 2020 год в организации состояли 39 следующих членов:^[6]

Бывшие члены

Список членов, покинувших организацию^[6]. Полужирным шрифтом выделены народы бывшие в составе СССР, РФ на момент нахождения в UNPO.

• Бывшие республики СССР, принятые в ООН после провозглашения независимости в 1991 году:
  •  Армения вступила 11 февраля 1991, вышла 2 марта 1992
  •  Эстония вступила 11 февраля 1991, вышла 17 августа 1991
  •  Грузия вступила 11 февраля 1991, вышла 31 июля 1992
  •  Латвия вступила 11 февраля 1991, вышла 17 августа 1991
• Другие новые члены ООН:
  •  Восточный Тимор вступил 17 января 1993, вышел 27 сентября 2002; бывшая колония Португалии, аннексированная Индонезией в 1975 и получившая независимость в 2002 году
  •  Палау вступил 11 февраля 1991, вышла 15 декабря 1994; бывшая часть управляемой США Подопечной территории Тихоокеанские острова; независима с 1994
• Покинули UNPO по другим причинам:
  • Аборигены Австралии — с 11 февраля 1991 по 7 июля 2012
  • Албанцы Македонии — с 16 апреля 1994 по 1 марта 2008; достигла соглашения с Македонией в 2001
  • Берберы — с 28 ноября 2014 по 26 ноября 2016; вступили во Всемирный конгресс Амазигов
  • Батва — с 17 января 1993 по декабрь 2019
  • Башкортостан — с 3 февраля 1996 по 30 июня 1998
  • Республика Союз Мьянма — с 15 мая 2008 по 13 февраля 2010; пала военная хунта и были проведены демократические выборы в 2010 году
  • Бугенвиль — с 6 августа 1991 по 1 марта 2008; достигнуто соглашение об автономии с Папуа-Новой Гвинеей в 2000 году
  • Бурятия — с 3 февраля 1996 по 13 февраля 2010
  • Буффало Ривер Dene Nation — с 19 декабря 2004 по 9 октября 2009
  • Венгерское меньшинство в Румынии — с 30 июля 1994 по 2015
  • Вхавенда — с 14 ноября 2003 по 1 июля 2015
  • Гагаузия — с 16 апреля 1994 по 1 декабря 2007; достигнуто соглашение об автономии с Молдовой в 1994 году
  • Государство Каренни — с 19 января 1993 по 7 июля 2012
  • Греческое меньшинство в Албании — с 11 февраля 1991 по 7 июля 2012
  • Дегар-Монтаньяры — с 14 ноября 2003 по 29 апреля 2016
  • Занзибар — с 6 августа 1991 по 1 июля 2015
  • Западное Папуа — с 15 октября 2014 по данные отсутствуют
  • Ингушетия — с 30 июля 1994 по 1 марта 2008
  • Инкери — с 17 января 1993 по 9 октября 2009
  • Иракский Курдистан — с 11 февраля 1991 по 1 июля 2015
  • Иракские туркмены — с 6 августа 1991 по 27 ноября 2016
  • Республика Кабинда — с 17 апреля 1997 по 18 сентября 2011
  • Калахуи Гавайи — с 3 августа 1993 по 7 июля 2012
  • Коми — с 17 января 1993 по 9 октября 2009
  • Кордильера — с 11 февраля 1991 по 6 ноября 2015
  • Косово — с 6 августа 1991 по 24 марта 2018
  • Кумыкистан — с 17 апреля 1997 по 1 марта 2008
  • Лакота — с 30 июля 1994 по 1 декабря 2007; последовало провозглашение Республики Лакота
  • Маохи — с 30 июля 1994 по 1 декабря 2007
  • Мапучи — с 19 января 1993 по 26 апреля 2016
  • Мари — 6 августа 1991 по 9 октября 2009
  • Масаи — с 19 декабря 2004 по 7 июля 2012
  • Моны — с 3 февраля 1996 по 7 июля 2012
  • Моро — с 26 сентября 2010 по 28 ноября 2014; достигнуто соглашение об автономии с Филиппинами
  • Науа-Дель-Альто-Бальзас — с 19 декабря 2004 по 20 сентября 2008
  • Нация Нуксал — с 23 сентября 1998 по 1 марта 2008
  • Русины — с 23 сентября 1998 по 1 декабря 2007
  • Санджак — с 17 января 1993 по 18 сентября 2011
  • Саха — с 3 августа 1993 по 30 июня 1998
  • Скания — с 19 января 1993 по 18 сентября 2011
  • Талышское национальное движение — с 26 мая 2005 года по 1 марта 2008 г.; вновь с 28 июня 2014 по ... (данные отсутствуют)
  • Татарстан — с 11 февраля 1991 по 1 марта 2008
  • Тыва — с 3 февраля 1996 по 13 февраля 2010
  • Удмуртия — с 17 января 1993 по 6 июля 2013
  • Халистан — с 24 января 1993 по 4 августа 1993
  • Цимшян — с 2 февраля 2007 по 18 сентября 2011
  • Чамерия — с 8 июня 2015 по декабрь 2019; убийство лидера и приостановление движения
  • Черкесия — с 16 апреля 1994 по 6 ноября 2015
  • Чеченская Республика Ичкерия — с 6 августа 1991 года по 25 сентября 2010
  • Чин — 15 июля 2001 по 26 ноября 2016
  • Чувашия — с 17 января 1993 по 1 марта 2008
  • Шаны — с 17 апреля 1997 по 6 февраля 2010

Руководство

Генеральные секретари^[7]

Генеральный директор

• Карл Габсбург-Лотринген (Австрия) — 19 января^[8] — 31 декабря 2002^[2].

Председатели Генеральной Ассамблеи

• Линнарт Мялль — (Эстония) 1991—1993
• Эркин Альптекин — (Уйгуры) 1993—1997
• Сейф Шариф Хамад^[en] — (Занзибар) 1997—2001
• Джон Нимрод^[en] — (Ассирийцы) 2001—2005
• Йёран Ханссон^[en] — (Скания) 2005—2006

Президенты

• Ледум Мите^[en] — (Огони) 2006—2010
• Нгаванг Чоефель Дракмаргьяпон 2010—2017
• Насер Боладай 2017 — наст. время

См. также

• Национально-территориальная автономия
• Европейский свободный альянс
• Непризнанные и частично признанные государства
• Спорная территория
• Сепаратизм
• Национально-освободительное движение
• Право на самоопределение

Примечания

Ссылки

• Сайт UNPO Архивировано 17 февраля 2013 года.
• Договор UNPO Wayback Machine
• Всеобщая декларация прав народов UNPO Wayback Machine
• Координационный офис UNPO в Тарту Wayback Machine (Восточная Европа и Северная Азия)
• Бывшие и приостановленные члены Wayback Machine (англ.)
• Сборник ссылок по теме Wayback Machine