ЮНИФИЛ (англ. UNIFIL, аббр. от United Nations Interim Force In Lebanon: Временный контингент сил ООН в Ливане, Временные силы ООН в Ливане (ВСООНЛ) — миротворческие силы ООН, размещённые в южном Ливане, на границе с Израилем в соответствии с Резолюцией Совета Безопасности ООН № 425 от 19 марта 1978 года^[1] и продлеваемым каждые полгода временным мандатом.

История

UNIFIL действуют в Ливане с 23 марта 1978 года. Основная функция этого контингента — наблюдение за процессом вывода израильских войск из Ливана после операции «Литани» (израильские войска были выведены лишь в 2000).

Задачами сил ООН является поддержание спокойствия на израильско-ливанской границе, воспрепятствование произведению ракетных обстрелов Израиля боевиками группировки «Хезболла» и проникновению террористов на территорию Израиля с целью похищений солдат и граждан.

После событий Второй Ливанской Войны 2006 года, доказавшей низкую эффективность миротворцев ООН в предотвращении региональных конфликтов, полномочия солдат ООН были расширены резолюцией Совета Безопасности № 1701^[2], согласно которой военнослужащие UNIFIL имеют право задерживать вооружённых боевиков Хезболлы в случаях, когда они пытаются осуществлять террористическую деятельность или представляют угрозу для миротворцев.

Когда мандат UNIFIL истек 1 августа 2006 года, генеральный секретарь ООН Кофи Аннан в своём докладе Совету безопасности ООН рекомендовал продлить его на один месяц. Однако на римской международной конференции, созванной для урегулирования израильско-ливанского конфликта, министр иностранных дел Франции Филипп Дуст-Блази предложил, чтобы миротворческие силы в Ливане находились под эгидой ООН. Мандат UNIFIL был вновь продлен.

Общая численность и руководство

Первоначальная численность миротворческого контингента ООН (4 тыс. чел.) и сроки пребывания (шесть месяцев) были определены резолюцией Совета Безопасности ООН № 426 от 19 марта 1978 года.

22 марта 1978 года в Ливан прибыли первые подразделения UNIFIL, командующим миротворческого контингента стал генерал-майор Э. Эрскин ^[3]. К 29 мая 1978 года численность сил UNIFIL была увеличена до 4,5 тыс. военнослужащих^[4]. В дальнейшем, в соответствии с резолюцией СБ ООН № 427, к июню 1978 года количество миротворцев было увеличено до 6 тыс.^[5], а в августе 2006 года - до 15 тыс.^[6]

По состоянию на 31 октября 2009 года международный контингент ООН общей численностью 12,341 солдат и офицеров состоял из военнослужащих Индии, Франции, Италии, Испании и других государств^[7].

С 10 декабря 2009 года силы ЮНИФИЛ возглавляет испанский генерал Альберто Асарта Куэбас^[8]. Он сменил итальянского генерал-майора Клаудио Грациано, на сохранении полномочий которого ещё на 6 месяцев настаивал Израиль^[9].

Инциденты

В 2006 году корабль ВМС Германии, патрулировавший побережье Ливана в рамках миссии ЮНИФИЛ, был обстрелян истребителем ВВС Израиля.^[10]

Потери

В общей сложности, в период с 1978 года по 4 ноября 2011 в Ливане погибли 293 миротворцев UNIFIL (277 военнослужащих, 2 международных наблюдателя и 14 гражданских лиц)^[11], кроме того, один голландский солдат дезертировал и перешел на сторону "милиции" С. Хаддада^[12]:

• в марте 1978 года в результате наезда на мину подорвался "джип" UNIFIL, погиб один шведский офицер и был ранен еще один шведский военнослужащий^[13].
• 19 апреля 1978 года в результате артиллерийского обстрела "Армией южного Ливана" штаба миротворческого контингента UNIFIL погибли 8 миротворцев ООН^{[14][нет в источнике 101 день]}.
• в апреле 1980 года трое ирландских солдат из миротворческого контингента ООН (рядовые Barrett, Smallhorne и O'Mahoney) были похищены вооруженными людьми из "милиции" С. Хаддада, двое из них были застрелены из автоматического оружия^[15], а третий - тяжело ранен, но выжил.
• 27 апреля 1981 года палестинскими боевиками был убит один (Hugh Doherty) и похищен еще один ирландский солдат (Kevin Joyce) из состава миротворческого контингента UNIFIL^[16].
• 3 июня 1994 года боевики Хезболлы дважды атаковали фиджийских миротворцев, убив одного и ранив троих солдат^[17].
• летом 2006 года погибло 2 военнослужащих ЮНИФИЛ, один из которых подорвался при разминировании неразорвавшегося боеприпаса после окончания боевых действий Второй Ливанской Войны.^[18]
• В ночь с 25 на 26 июля 2006 года израильские ВВС нанесли удар по посту UNIFIL в городе Хияме. В результате авиаудара погибли четыре сотрудника ООН — граждане Австрии, Канады, Китая и Финляндии. Узнав об этом, Кофи Аннан выступил с резким осуждением действий Израиля, потребовав тщательного расследования и прекращения всех дальнейших атак против представителей ООН.
• 13 ноября 2006 — двое французских военнослужащих UNIFIL получили тяжелые ранения вследствие аварии бульдозера.
• 24 ноября 2006 — британский и боснийский военнослужащие получили тяжелые ранения в ноги при обезвреживании взрывного устройства, предположительно - неразорвавшегося кассетного боеприпаса.
• 29 января 2007 — двое бельгийских военнослужащих получили ранения при обезвреживании неразорвавшегося кассетного боеприпаса.
• 7 марта 2007 — двое бельгийских военнослужащих погибли и двое получили тяжёлые ранения при аварии перевернувшегося бронетранспортёра.
• 25 июня 2007 — шестеро военнослужащих испанского контингента (в том числе трое — граждане Колумбии) погибли и двое были ранены в результате взрыва заминированного автомобиля.

Критика

В свете деятельности ЮНИФИЛа в Ливане после Второй Ливанской Войны некоторыми израильскими политическими и военными деятелями высказывалось мнение, что силы ЮНИФИЛ пассивно содействуют боевикам "Хезболлы" - в частности, позволяя им строить свои укреплённые позиции на границе с Израилем в непосредственной близости к наблюдательным пунктам ЮНИФИЛ. Делается это с целью затруднить ответные израильские удары по позициям "Хезболлы" из опасения случайно попасть по миротворцам ЮНИФИЛ.^[19] Кроме того, в адрес ООН раздавалась резкая критика в связи с действиями миротворцев в 2000 году, во время проникновения террористов Хезболлы на территорию Израиля и похищения трёх израильских солдат. Солдаты ООН, присутствовавшие при нападении засняли происходящее на плёнку, однако не предприняли ничего чтобы помешать боевикам.^[20][21] Израиль утверждает также что располагает доказательствами и более активного сотрудничества ЮНИФИЛа с Хезболлой^[22]. В частности, во время Второй Ливанской войны сайт ЮНИФИЛ публиковал детальные разведданные о расположении израильских подразделений, их перемещении, вооружении и экипировке. В то же время информация о «Хезбалле» выглядела следующим образом: «Ракеты запущены в большом количестве из различных точек».^[23] Израиль утверждает, что зная заранее о многих незаконных акциях Хезболлы, силы ЮНИФИЛ не предпринимают никаких действий для их предотвращения.^[24]

Хезболла также критикует ЮНИФИЛ, полагая, что солдаты ООН превышают свои полномочия.^[25]

Примечания