15-10-2023
Политика — Портал:Политика |
Латвия |
Эта статья — часть серии: |
|
Права человека в Латвии закреплены принятой в 1998 году главой 8 Конституции[1] — «Основные права человека», состоящей из 28 статей. Перечень закрепленных в главе прав включает как права первого и второго поколений, так и некоторые права третьего поколения: право жить в благоприятной среде и права лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам. Статья 116 определяет ценности, для защиты которых допускаются ограничения ряда прав человека: права других людей, демократическое устройство государства, безопасность, благосостояние и нравственность общества.
До принятия этой главы основным документом в сфере прав человека был конституционный закон 1991 года «Права и обязанности человека и гражданина».[2]
Содержание |
С 1990 года в парламенте существует комиссия по правам человека (изначально — комиссия по правам человека и национальным вопросам,[3]на 2012 год — комиссия по правам человека и общественным делам[4])
С 1996 года существует Конституционный суд. Частные лица могут в него обращаться с жалобами на нарушение своих конституционных прав с 1 июля 2001 года.[5]
В 1993—1995 гг. существовала должность государственного министра по правам человека.[6][7] В 1998 году в подчинении МИДа был учреждён пост представителя Кабинета министров при международных правозащитных организациях.[8]
В 1995 году в подчинении министерства юстиции было создано Государственное бюро по правам человека,[9], в 1996 году ставшее независимым учреждением[10], а с 2007 года преобразованное в бюро омбудсмена.
В 1990 году Латвия присоединилась ко Всеобщей декларации прав человека, что в юридической литературе и судебной практике истолковано как признание её обязательной для Латвии.[11] По данным на конец 2011 года, Европейский суд по правам человека вынес (начиная с 2001 года) 57 решений по существу по делам против Латвии, из них в 47 констатировал нарушения ЕКПЧ или её протоколов[12] (первое дело, законченное решением по существу — Подколзина против Латвии; Большая палата усмотрела нарушения в делах Сливенко против Латвии и Андреева против Латвии). Комитет по правам человека ООН на конец 2010 года принял соображения по четырём делам против Латвии, из них в двух были констатированы нарушения МПГПП (см. Игнатане против Латвии и Райхман против Латвии). В 2001 году Латвия объявила режим постоянного приглашения для всех специальных процедур Совета по правам человека ООН.[13]
Основные документы ООН[14] | Участие Латвии | Основные документы Совета Европы[15] | Участие Латвии |
Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации | Присоединение в 1992 г., заявление о допуске индивидуальных жалоб не сделано. | Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод | Ратифицирована в 1997 г. |
Международный пакт о гражданских и политических правах | Присоединение в 1992 г. | Протокол № 1 ЕКПЧ | Ратифицирован в 1997 г. |
Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах | Присоединение в 1994 г. | Протокол № 4 ЕКПЧ | Ратифицирован в 1997 г. |
Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах | Не подписан | Протокол № 6 ЕКПЧ | Ратифицирован в 1999 г. |
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах | Присоединение в 1992 г. | Протокол № 7 ЕКПЧ | Ратифицирован в 1997 г. |
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин | Присоединение в 1992 г. | Протокол № 12 ЕКПЧ | Подписан в 2000 г. |
Факультативный протокол к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин | Не подписан | Протокол № 13 ЕКПЧ | Ратифицирован в 2012 г. |
Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания | Присоединение в 1992 г., заявление о допуске индивидуальных жалоб не сделано. | Европейская социальная хартия | Ратифицирована в 2002 г. |
Факультативный протокол к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания | Не подписан | Дополнительный протокол к Европейской социальной хартии 1988 года | Подписан в 1997 г. |
Конвенция о правах ребенка | Присоединение в 1992 г. | Дополнительный протокол к Европейской социальной хартии 1995 года | Не подписан |
Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах | Ратифицирован в 2005 г. | Пересмотренная Европейская социальная хартия | Подписана в 2007 г. |
Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии | Ратифицирован в 2006 г. | Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания | Ратифицирована в 1998 г. |
Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей | Не подписана | Европейская хартия региональных языков и языков меньшинств | Не подписана |
Конвенция о правах инвалидов | Ратифицирована в 2010 г. | Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств | Ратифицирована в 2005 г. |
Факультативный протокол к Конвенции о правах инвалидов | Ратифицирован в 2010 г. | Конвенция Совета Европы о противодействии торговле людьми | Ратифицирована в 2008 г. |
Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений | Не подписана | Конвенция о правах человека и биомедицине | Ратифицирована в 2010 г. |
Экспертный орган | Доклад Латвии | Документ экспертного органа | Отклик Латвии |
Комитет по правам человека | 2002[16], 2009[17] | 2003[18]; ожидается | 2004[19] |
Комитет по экономическим, социальным и культурным правам | 200?[20] | 2008[21] | . |
Комитет по ликвидации расовой дискриминации | 2002[22]; 2008[23] | 2003[24]; ожидается | . |
Комитет против пыток | 200? | 2008[25]. | 2008[26] |
Комитет по правам ребенка | 2005[27]. | 2006[28] | . |
Комитет по ликвидации дискриминации против женщин | 2004[29] | 2004[30] | . |
Европейский комитет по социальным правам | 2008[31]; 2009[32] | 2010[33]; 2010[34] | . |
Европейский комитет по предупреждению пыток | не предусмотрен | 2004[35] | 2008[36] |
Консультативный комитет РКЗНМ | 2006[37] | 2008[38] | 2009[39] |
Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью | не предусмотрен | 2012[40] | 2012[41] |
Среди избранных в 2009 г. муниципальных депутатов, 20,3 % являлись представителями этнических меньшинств или не указали национальности, женщинами были 35,5 %.[42] Среди 100 депутатов, избранных на парламентских выборах 2010 г., женщин — 19, представителей этнических меньшинств или не указавших национальность — 24.[43] При этом на рубеже 2009 и 2010 годов этнические меньшинства составляли 40,6 % населения (28,2 % среди граждан из-за широко распространённого среди нацменьшинств безгражданства)[44], женщины — 53,9 %.[45]
По состоянию на май 2011 г., прожиточный минимум составлял 176,11 лата (около 250 EUR),[46] при минимальной зарплате в 200 латов (144,75 лата после уплаты налогов при отсутствии иждивенцев, 162,25 при одном иждивенце)[47]) и минимальной пенсии по возрасту размером в 49,5 латов.[48] Средняя пенсия по возрасту в ноябре 2010 г. составляла 183,40 латов,[49] Средний оклад после уплаты налогов в сентябре 2010 г. составлял 315 латов (в Латгалии — 226, в Риге — 357).[50]
Уровень безработицы в конце мая 2011 г. составлял по государственной статистике 13,2 %, варьируя от 9,9 % в Рижском регионе до 21,7 % в Латгальском.[51]
Ожидаемая продолжительность жизни для новорожденных на 2011 год составляла 72,68 лет по оценке ЦРУ США[52], по данным Eurostat — 72,47 года в 2008 г.[53] В 2009 г. число больничных койко-мест на 10 000 жителей — 64,0; число врачей на 10 000 жителей — 35,4; число амбулаторных визитов на 1 жителя — 5,6.[54]
Обязательными являются дошкольное образование и девятилетнее основное образование. В публичных школах бесплатным является также среднее образование (с 10-го по 12-й классы). Однако конституционный принцип бесплатности школьного образования, согласно данной в 2008 году оценке Омбудсмена, нарушается практикой необходимости для родителей покупать учебники за собственные деньги.[55] По результатам переписи 2000 года, 13,9 % населения в возрасте 15 лет и старше имели высшее образование[56], по переписи 2011 года — 23 %[57]. В 2008 г. из выпускников основных школ прервали обучение 3,5 %, из выпускников средних школ — 31,3 %.[58]
После восстановления независимости Латвии многие её жители не были признаны гражданами страны. На январь 2011 г. так называемые неграждане (более чем на 99 % — представители национальных меньшинств, в основном русские) составляют более 14 % населения. Русский язык, согласно переписи 2000 г. являющийся родным для более чем 37 % населения, считается иностранным; возможности образования и общения с учреждениями на нём были резко сужены после восстановления независимости.
Как и во многих странах Центральной и Восточной Европы, в Латвии была проведена масштабная реституция недвижимого имущества, в том числе домовладений. В результате заметная часть бывших нанимателей государственного жилого фонда оказалась нанимателями частного жилья. «Потолки» квартирной платы в нём были отменены с 2007 года.
Регулярно возникают конфликты в вопросе о свободе собраний: с начала XXI века в разные годы запрещались и ограничивались массовые мероприятия Штаба защиты русских школ,[59] организаций сексуальных меньшинств[60] и их противников[61], ветеранов Латышского легиона СС[62] и их противников[63], пикет за переименование улицы Дж. Дудаева[64], шествие 9 мая[65] и «Русский марш» в 2007 году[66]. Запрет прайда в 2006 году вызвал критику со стороны президента[67], лозунги Русского марша латвийский омбудсмен назвал шокирующими, но допустимыми.[68]
Это заготовка статьи о правaх человека. Вы можете помочь проекту, исправив и дополнив её. |
|
|
---|---|
Австрия • Азербайджан¹ • Албания • Андорра • Белоруссия • Бельгия • Болгария • Босния и Герцеговина • Ватикан • Великобритания • Венгрия • Германия • Греция • Грузия¹ • Дания • Ирландия • Исландия • Испания • Италия • Казахстан² • Латвия • Литва • Лихтенштейн • Люксембург • Республика Македония • Мальта • Молдавия • Монако • Нидерланды • Норвегия • Польша • Португалия • Россия² • Румыния • Сан-Марино • Сербия • Словакия • Словения • Турция² • Украина • Финляндия • Франция • Хорватия • Черногория • Чехия • Швейцария • Швеция • Эстония |
|
Зависимые территории | |
Непризнанные и частично признанные государства | |
¹ Частично или полностью в Азии, в зависимости от проведённой границы ² Также в Азии |
Права человека в Латвии.