Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними^[1], находящийся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

Росавиация образована в рамках административной реформы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»^[2].

Формально Росавиация является вновь образованным органом, однако фактически создана на основе ранее существовавших структурных подразделений Минтранса России и специализированных федеральных органов исполнительной власти, осуществлявших государственное управление в сфере воздушного транспорта.

Вместе с тем Росавиацию нельзя считать преемником Государственной службы гражданской авиации Минтранса России, так как её функции в настоящее время распределены между тремя федеральными органами исполнительной власти: Росавиацией, Ространснадзором, и Минтрансом России (Департамент государственной политики в области гражданской авиации).

История

Органы государственного управления в сфере воздушного транспорта в СССР и РФ в хронологическом порядке:

Руководители

Список руководителей гражданской авиации в СССР и РФ:

Функции ведомства

Основными функциями Федерального агентства воздушного транспорта в установленной сфере деятельности являются:

• Организация исполнения федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы;
• Оказание имеющих общественную значимость государственных услуг на установленных федеральным законодательством условиях неопределенному кругу лиц, в том числе в целях: реализации комплекса мер по организации обеспечения выполнения международных и внутренних полётов; реализации комплекса мер, направленных на обеспечение защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства;
• Издание индивидуальных правовых актов на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации;

Федеральное агентство воздушного транспорта является Руководящим органом Единой системы организации воздушного движения РФ^[3].

Центральный аппарат

Руководство

• Руководитель Росавиации — Дмитрий Викторович Ядров
  • Заместитель руководителя — Бахарев Георгий Олегович
  • Заместитель руководителя — Андрианова Наталья Валерьевна
  • Заместитель руководителя — Потешкин Владимир Владимирович
  • Заместитель руководителя — Добряков Андрей Анатольевич

Управления

Управление лётной эксплуатации

• Отдел лётно-методической работы
• Отдел сертификации эксплуатантов
• Отдел высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины

Управление инспекции по безопасности полётов

• Отдел управления безопасностью полётов
• Отдел расследования и профилактики авиационных событий
• Отдел государственной регистрации гражданских воздушных судов, прав и сделок с ними

Управление поддержания лётной годности воздушных судов

• Отдел поддержания лётной годности российских воздушных судов
• Отдел поддержания лётной годности иностранных воздушных судов
• Отдел инспектирован ия воздушных судов, сертификации организаций технического обслуживания и ремонта, выдачи свидетельств техническому персоналу
• Отдел технического развития

Управление аэропортовой деятельности

• Отдел эксплуатации и сертификации аэропортов и аэродромов

• Отдел планирования и реализации программ развития
• Отдел организационного обеспечения
• Отдел сертификации светосигнального оборудования

Управление транспортной безопасности

• Отдел планов и программ обеспечения транспортной безопасности
• Отдел аккредитации специализированных организаций, категорирования и ведения реестра объектов гражданской авиации
• Отдел оценки уязвимости объектов гражданской авиации
• Отдел сертификации объектов гражданской авиации
• Отдел аккредитации подразделений транспортной безопасности

Управление организации использования воздушного пространства

• Отдел организации воздушного движения и использования воздушного пространства
• Отдел организации структуры воздушного пространства
• Отдел аэронавигационного и метеорологического обеспечения полётов

Управление радиотехнического обеспечения полётов и авиационной электросвязи

• Отдел модернизации систем и средств радиотехнического обеспечения полётов и авиационной электросвязи
• Отдел организации выдачи свидетельств юридическим лицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание
• Отдел организации технической эксплуатации и сертификации средств радиотехнического обеспечения полётов и авиационной электросвязи

Управление организации авиационно-космического поиска и спасания

• Отдел организации авиационного поиска и спасания
• Отдел организации поисково-спасательного обеспечения полётов космических объектов
• Протокольный отдел

Управление регулирования перевозок и международного сотрудничества

• Отдел регулирования международных перевозок
• Отдел регулирования внутренних перевозок
• Отдел регулирования грузовых перевозок и опасных грузов
• Отдел международных отношений
• Отдел по работе с международными организациями

Управление особо важных полётов и специальных программ

• Отдел организации и контроля особо важных и специальных полётов
• Отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны
• Отдел специальной связи

Управление государственной службы и кадров

• Отдел государственной службы и кадров
• Отдел противодействия коррупции и наград
• Отдел учебных заведений гражданской авиации и подготовки кадров

Управление финансового обеспечения, бюджетного планирования и отчётности

• Отдел сводного бюджетного планирования
• Отдел организации финансирования и мониторинга бюджетных расходов
• Отдел финансирования и бюджетного учёта центрального аппарата
• Отдел внутреннего аудита

Управление экономики и программ развития

• Отдел формирования и отчётности федеральных целевых программ
• Отдел экономики
• Отдел аэропортовых сборов и сборов за АНО
• Отдел проектной деятельности

Управление правового обеспечения и имущественных отношений

• Отдел подготовки и экспертизы правовых актов
• Отдел государственного заказа, договорной работы и развития государственно-частного партнерства
• Отдел правоприменительной и судебной практики
• Отдел управления государственным имуществом
• Отдел земельного фонда

Управление цифровой трансформации и обеспечения

• Отдел цифровой трансформации информационного обеспечения
• Отдел делопроизводственного обеспечения и контроля
• Отдел материально-технического обеспечения

Управление сертификации авиационной техники

• Отдел сертификации авиационной техники
• Отдел подтверждения соответствия организаций разработчиков и изготовителей авиационной техники
• Отдел контроля за процедурами сертификации
• Отдел по взаимодействию с авиационными администрациями

Отдел режима и защиты информации

Территориальные органы

Центральный федеральный округ

• Центральное МТУ Росавиации

Северо-Западный федеральный округ

• Архангельское МТУ Росавиации
• Коми МТУ Росавиации
• Северо-Западное МТУ Росавиации

Южный федеральный округ

• Южное МТУ Росавиации

Уральский федеральный округ

• Тюменское МТУ Росавиации
• Уральское МТУ Росавиации

Сибирский федеральный округ

• Красноярское МТУ Росавиации
• Западно-Сибирское МТУ Росавиации
• Восточно-Сибирское МТУ Росавиации

Дальневосточный федеральный округ

• Северо-Восточное МТУ Росавиации
• Камчатское МТУ Росавиации
• Дальневосточное МТУ Росавиации
• Саха (Якутское) МТУ Росавиации

Приволжский федеральный округ

• Приволжское МТУ Росавиации

Подведомственные организации

Федеральные государственные унитарные предприятия

• ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации»
• ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)»
• ФГУП «Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации „Аэропроект“»
• ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации»

Федеральные казённые учреждения

Авиационные поисково-спасательные центры

• ФКУ «Дальневосточный авиационный поисково-спасательный центр»
• ФКУ «Сибирский авиационный поисково-спасательный центр»
• ФКУ «Уральский авиационный поисково-спасательный центр»
• ФКУ «Приволжский авиационный поисково-спасательный центр»
• ФКУ «Южный авиационный поисково-спасательный центр»
• ФКУ «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр»
• ФКУ «Центральный авиационный поисково-спасательный центр»

Региональные поисково-спасательные базы

• ФКУ «Уфимская региональная поисково-спасательная база»
• ФКУ «Казанская региональная поисково-спасательная база»
• ФКУ «Анадырская региональная поисково-спасательная база»
• ФКУ «Вологодская региональная поисково-спасательная база»
• ФКУ «Красноярская региональная поисково-спасательная база»
• ФКУ «Ухтинская региональная поисково-спасательная база»
• ФКУ «Камчатская региональная поисково-спасательная база»
• ФКУ «Хабаровская региональная поисково-спасательная база»
• ФКУ «Сахалинская региональная поисково-спасательная база»
• ФКУ «Братская региональная поисково-спасательная база»
• ФКУ «Иркутская региональная поисково-спасательная база»

Федеральные казённые предприятия

• ФКП «Аэропорты Севера»
• ФКП «Аэропорты Камчатки»
• ФКП «Аэропорты Чукотки»
• ФКП «Аэропорты Красноярья»
• ФКП «Аэропорт Амдерма»
• ФКП «Аэропорты Дальнего Востока»
• ФКП «Аэропорт Кызыл»

Федеральные бюджетные учреждения

• ФБУ «Центральная клиническая больница гражданской авиации»
• ФБУ «Служба единой системы авиационно-космического поиска и спасания»

Образовательные ФБУ

• ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б. П. Бугаева»
• ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации»
• ФГБОУ ВО «Московский государственный технический университет гражданской авиации»

Федеральные автономные учреждения

• ФАУ «Авиационный регистр Российской Федерации»

ФАУ дополнительного профессионального образования

• ФГАУ ДПО «Архангельский авиационный учебный центр»
• ФГАУ ДПО «Северо-Кавказский учебно-тренировочный центр гражданской авиации»
• ФГАУ ДПО «Уральский учебно-тренировочный центр гражданской авиации»
• ФГАУ ДПО «Центр подготовки и сертификации авиационного персонала»
• ФГАУ ДПО «Коми региональный центр подготовки авиационного персонала»

Примечания

Литература

• Пронякин К. А. Штурвал на себя. Руководитель Дальневосточного МТУ Росавиация С. В. Тараненко рассказал о роли авиации в развитии региона за 90 лет. // «Приамурские ведомости», № 1, 15 янв. 2020 г., стр. 5-6.

Ссылки

• Официальный сайт