Федеральная налоговая служба (ФНС России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за применением контрольно-кассовой техники, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов^[2].

Прежние наименования — Государственная налоговая служба Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.

Помимо выполнения функций в сфере обязательных платежей, занимается регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитацией подразделений иностранных юридических лиц (кроме кредитных организаций). Представляет Российскую Федерацию в делах о банкротстве по требованиям из денежных обязательств. Выступает правопреемником Федеральной службы по финансовому оздоровлению и банкротству.

ФНС и её территориальные органы являются юридическими лицами, имеют бланк и печать с изображением государственного герба страны и своим наименованием, эмблему, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

Профессиональный праздник «День работника налоговых органов Российской Федерации» — 21 ноября^[3].

История

В 1990 году в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 24 января 1990 года № 76, приказами Министерства финансов РСФСР от 6 марта 1990 года № 50 л. с. и от 25 апреля 1990 года № 03/117 «О функциях государственных налоговых инспекций и их примерной структуре» в составе Министерства финансов РСФСР создана Государственная налоговая инспекция при Министерстве финансов РСФСР^[4]

В 1991—1998 годах — Государственная налоговая служба Российской Федерации;

В 1998—2004 годах — Министерство по налогам и сборам Российской Федерации (МНС России);

С 2004 года — Федеральная налоговая служба (ФНС России)^[5].

Функции

На основании главы II Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 г. № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе», пункта 4 Постановления Правительства РФ от 25.06.2021 г. № 1011 «О федеральном государственном контроле (надзоре) за организацией и проведением азартных игр» и пункта 3 Постановления Правительства РФ от 25.06.2021 № 1012 «О федеральном государственном контроле (надзоре) за проведением лотерей»^[6][7][8].

• функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, страховых взносов, а также отнесенных к нему требований трудового кодекса — осуществляет внеплановые выездные проверки по жалобам граждан и организаций;
• функции по контролю и надзору за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов;
• функции по федеральному государственному контролю (надзору) за проведением лотерей;
• функции по федеральному государственному контролю (надзору) за организацией и проведением азартных игр;
• функции по контролю и надзору за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
• функции по контролю и надзору за производством и оборотом табачной продукции;
• функции по контролю и надзору за применением контрольно-кассовой техники;^[9],
• функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов;
• государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц, индивидуального предпринимателя и самозанятых граждан;
• ведёт учёт и представляет выписку онлайн Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
• аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций).
• представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам;

ФНС России осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

Классные чины и форменная одежда ФНС России

Служащие государственной гражданской службы имеют классные чины по группам 1, 2 и 3 классов, которые соответствуют воинскому званию. Классные чины устанавливает статья 11 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указ Президента Российской Федерации от 30.09.2013 № 744^[10][11].

Служащие федеральной службы имеют универсальную форменную одежду, со знаками отличиями и погонами, утвержденные Приказом ФНС России от 21.03.2007 г. № ММ-3-17/151@ «О форменной одежде работников Федеральной налоговой службы, которым присвоены классные чины»^[12].

Руководство налоговых органов Российской Федерации

Общая численность работников ФНС России по состоянию на конец 2010 года составляла примерно 170 тысяч человек^[13]. На конец 2016 года численность составляла 149,9 тыс. сотрудников^[14].

Главная государственная налоговая инспекция Министерства финансов Союза Советских Социалистических Республик

• Гусев, Владимир Васильевич (21 февраля 1990^[15] — 20 ноября 1991), начальник

Государственная налоговая служба Российской Советской Федеративной Социалистической Республики

• Лазарев, Игорь Николаевич (21 ноября 1991^[16] — 30 декабря 1991), руководитель в ранге министра РСФСР

Государственная налоговая служба Российской Федерации

• Лазарев, Игорь Николаевич (31 декабря 1991^[17] — 5 февраля 1993^[18]), руководитель
• Гусев, Владимир Васильевич (4 марта 1993 — 22 апреля 1993), исполняющий обязанности руководителя
• Гусев, Владимир Васильевич (23 апреля 1993^[19] — 12 марта 1996^[20]), руководитель
• Артюхов, Виталий Григорьевич (12 марта 1996^[20] — 14 апреля 1997^[21]), руководитель в ранге заместителя председателя Правительства Российской Федерации
• Починок, Александр Петрович (16 апреля 1997^[22] — 29 мая 1998^[23]), руководитель
• Фёдоров, Борис Григорьевич (29 мая 1998^[24] — 17 августа 1998^[25]), министр Российской Федерации — руководитель
• Фёдоров, Борис Григорьевич (17 августа 1998^[25] — 28 сентября 1998^[26]), заместитель председателя Правительства Российской Федерации — руководитель
• Боос, Георгий Валентинович (29 сентября 1998^[27] — 22 декабря 1998), руководитель

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам

• Боос, Георгий Валентинович (23 декабря 1998^[28] — 12 мая 1999^[29]), министр
• Боос, Георгий Валентинович (12 мая 1999^[29] — 24 мая 1999), исполняющий обязанности министра
• Починок, Александр Петрович (25 мая 1999^[30] — 7 мая 2000^[31]), министр
• Починок, Александр Петрович (7 мая 2000^[31] — 18 мая 2000), исполняющий обязанности министра
• Букаев, Геннадий Иванович (18 мая 2000^[32] — 24 февраля 2004^[33]), министр
• Сердюков, Анатолий Эдуардович (16 марта 2004^[34] — 26 июля 2004), исполняющий обязанности министра

Федеральная налоговая служба

• Сердюков, Анатолий Эдуардович (27 июля 2004^[35] — 19 февраля 2007^[36]), руководитель
• Мокрецов, Михаил Павлович (21 февраля 2007^[37] — 6 апреля 2010^[38]), руководитель
• Мишустин, Михаил Владимирович (6 апреля 2010^[39] — 16 января 2020), руководитель.
• Егоров, Даниил Вячеславович (с 17 января 2020^[40]), руководитель.

Образовательные учреждения

• Северо-Западный институт повышения квалификации ФНС России

См. также

• Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации
• Налоговая система России

Примечания

Ссылки

• nalog.ru — официальный сайт ФНС
• Журнал «Налоговая политика и практика» — официальное издание Федеральной налоговой службы
• Правовые акты Министерства России по налогам и сборам (МНС России)
• Главный научно-исследовательский вычислительный центр ФНС России