21-10-2023
ВСМ Москва — Санкт-Петербург[1] — высокоскоростная пассажирская магистраль Москва — Санкт-Петербург для обращения специализированных высокоскоростных поездов. До мая 2013 года планировалась как первая в России высокоскоростная железнодорожная пассажирская магистраль, однако строительство так и не было начато.
С 2006 года организация предпроектных проработок новой магистрали велась компанией ОАО «Скоростные магистрали»[2].
27 мая 2013 года на совещании о перспективах развития высокоскоростного железнодорожного сообщения в Сочи Президент РФ Владимир Путин объявил о решении построить в 2014—2018 гг. первую в России ВСМ Москва—Казань с перспективой продления до Екатеринбурга. Ранее планировавшийся проект ВСМ-1 Москва—Санкт-Петербург отложен на неопределённый срок[3][4].
Идеи строительства в СССР специализированных высокоскоростных железнодорожных линий стали высказываться в конце 1960-х годов. В 1969—1974 гг. по заданию МПС СССР ряд научно-исследовательских и проектных организаций во главе с ЦНИИ МПС (в последующие годы ВНИИЖТ) провели комплекс работ по изучению дальнейших путей повышения скоростей движения на железных дорогах страны. Был сделан вывод, что дальнейшее увеличение скоростей движения поездов может быть достигнуто при специализации линий, основанной на принципе преобладания пассажирского или грузового движения. Одновременно с этим, к рассмотрению предлагался вариант строительства специальной линии «Москва — Юг» протяжённостью 1500—2000 км, в сочетании с реконструкцией главного хода Октябрьской железной дороги для скоростей движения до 200 км/ч; строительство отдельной ВСМ Ленинград — Москва не планировалось[5].
В 1987 году при участии Министерства путей сообщения и Государственного комитета по науке и технике было начато проектирование магистралей для скоростей 300—350 км/ч. Головной организацией по изысканиям стал ВНИИЖТ, координатором работ был назначен Е. А. Сотников. Проект предполагал строительство ВСМ «Центр — Юг» (Москва — Крым), на её следующем этапе — включаемую в последнюю, ВСМ «Ленинград — Москва»[6]. В результате исследований была сформулирована Государственная научно-техническая программа «Высокоскоростной экологически чистый транспорт», утверждённая Постановлением Совета Министров СССР № 1474 от 30 декабря 1988 года. Об этом стало известно начальнику Октябрьской железной дороги А. А. Зайцеву, при участии которого головным участком будущей ВСМ, вопреки проекту, было выбрано направление Ленинград — Москва[7].
На стадии технико-экономических соображений (ТЭС) в 1990 году, проектным институтом Ленгипротранс было рассмотрено 5 вариантов прохождения дороги: Западный, Восточный, Комбинированный, Дальний и Новгородский. В конечном итоге рассматривались Новгородский, Западный и Комбинированный варианты. В процессе согласования трассы с землевладельцами и местными органами власти, а также по опросам населения, Новгородский вариант получил значительно большую поддержку, чем Западный и Комбинированный. При этом администрации Тверской и Московской областей категорически возражали против строительства ВСМ по Комбинированному варианту, а администрация Новгородской области выступала только за Новгородский вариант[8].
В 1992 году начальный проект скоростной железной дороги (ТЭО-92, главный инженер проекта К. А. Кочетков) был разработан проектным институтом Ленгипротранс. Летом того же года проект был утверждён Наблюдательным советов РАО «ВСМ», в августе-сентябре документ прошёл экспертизу Экспертного совета при Президенте РФ.
13 сентября 1991 года был подписан Указ Президента РФ № 120 «О создании высокоскоростной пассажирской железнодорожной магистрали Петербург-Москва». Через три года после этого земли, по территории которых должна была пройти дорога, передали РАО «ВСМ» в бессрочное пользование (912 га земли в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, 2196 га в Новгородской области и 36,2 га в Московской области)[9]. Проект финансировался из федерального бюджета[10].
19 октября 1992 года Государственная научно-техническая программа «Высокоскоростной экологически чистый транспорт» была утверждена Приказом Министерства науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации № 1094. В качестве направления ВСМ рассматривалась только линия Санкт-Петербург-Москва[11].
Все дополнительные требования государственных экспертиз были рассмотрены подрядчиком и заказчиком, в результате чего был составлен исправленный проект ВСМ (ТЭО-95, главный инженер Л. Н. Данильчик)[12].
Согласно проекту, длина железной дороги должна была составить 659,1 км, ширина колеи — 1520 мм. Электрификация дороги предусматривалась на переменном токе частотой 50 Гц и напряжением 25 кВ. Маршрутная скорость движения поездов была определена 220—260 км/ч с максимальной эксплуатационной скоростью 300 км/ч, а расчётной — 350 км/ч. В пределах пригородных зон предусматривалась скорость до 200 км/ч[12].
При строительстве дороги предполагалось использовать термоупроченные рельсы марки Р65 с повышенной твердостью поверхности катания, сваренные в плети длиной вплоть до нескольких сот километров и даже неограниченной длины. Реализация скоростей до 350 км/ч требовала ограничения радиуса кривых в плане не менее 7000 м, уклонов в профиле до 24 ‰, упругой осадки насыпи под проходящим поездом — не более 1,5 мм. Ширина междупутья — 4,5 м ширина земляного полотна — до 13,8 м[13].
ВСМ должна была пройти примерно в 30 км от главного хода Октябрьской железной дороги и в районе городов Тверь и Великий Новгород. На линии предполагалось построить многофункциональные вокзальные комплексы в конечных пунктах, 2 участковые станции с ремонтной базой (Новая Тверь, Мельниково) и 8 промежуточных станций (ОбуховоII, Жаровская, Крестцы, Валдай-Скоростная, Граничная, Садва, Логовежь, Высоковск), 19 диспетчерских постов, техническую станцию (депо электроподвижного состава) и парк отстоя электропоездов в Москве[14].
Сообщение по трассе планировалось организовать отечественными высокоскоростными поездами «Сокол-250». Движение поездов намечалось с 6 до 24 часов. Примерный график предполагал отправку экспрессов с конечных пунктов утром (с 6 до 9 часов) и вечером (с 18 до 21 часа) с интервалом через 15 мин., а в период с 9 до 18 часов — через 1-2 часа. Время в пути без остановок должно было составлять 2,5 часа, со всеми остановками и заездом в Новгород — до 4 часов. Ночное время предполагалось использовать для ремонтных и хозяйственных работ[12].
Управление движением высокоскоростных поездов предусматривалось в режиме автоведения с возможностью перехода на ручное управление. Диспетчерский центр управления (ДЦУ) планировалось расположить в Санкт-Петербурге. Движение поездов на перегонах планировалось осуществлять с помощью двухпутной двусторонней автоблокировки без проходных светофоров. В качестве основного средства сигнализации была предложена система АЛСН[15].
Также планировалось построить прилегающую к трассе патрульную автомобильную дорогу для обслуживания магистрали. Окончание строительных работ было запланировано на 1998 год[16].
В 1995 году проект был принят[17]. К 1997 году планировалось ввести в эксплуатация участок Санкт-Петербург — Новгород, в 1998 — Тверь — Москва, к 2000 — магистраль на всем её протяжении[18].
Однако, президент Ельцин 1 июля 1998 года подписал Указ № 756 «О признании утратившими силу некоторых указов Президента РФ», в котором говорилось: «Признать утратившими силу Указ Президента РФ от 13 сентября 1991 г. № 120 „О создании высокоскоростной пассажирской железнодорожной магистрали Санкт-Петербург-Москва“ и пункты 2 и 3 Указа Президента РФ от 17 июля 1992 г. № 786 „О строительстве высокоскоростной пассажирской железнодорожной магистрали Санкт-Петербург-Москва и организации производства электроподвижного состава“»[19]. Работы по реализации проекта не были начаты. Через несколько лет РАО ВСМ было признано банкротом и прекратило своё существование; проект не был реализован, из всех работ реально было выполнено только сооружение котлована вблизи Московского вокзала в Санкт-Петербурге[20].
В 2004 году министр транспорта РФ Игорь Левитин выступил с инициативой возобновления строительства отдельной высокоскоростной магистрали. Предложение было поддержано Президентом ОАО «Российские железные дороги» Владимиром Якуниным. В 2006 году для осуществления проекта «Российские железные дороги» и «Трансмашхолдинг» создали новую компанию — ОАО «Скоростные магистрали»[21].
При разработке «Обоснования инвестиций» анализировался как «Новгородский», так и «Западный» варианты. В 2009 году ОАО «РЖД» приняло решение изменить трассу ВСМ в пользу «Западного варианта» — параллельно существующему главному ходу Октябрьской железной дороги от Валдая до Санкт-Петербурга и несколько дальше от Великого Новгорода, чем предполагалось ранее; изменение трассы позволило обойти Валдайский национальный парк и Невское газохранилище, избежать пересечения с проектируемой скоростной автомагистралью, а также сократить линию примерно на 40 километров[22][23]. В 2011 году ОАО «РЖД» планировало провести тендер на строительство высокоскоростной магистрали Москва — Санкт-Петербург[24].
16 марта 2010 года был подписан Указ Президента РФ № 321 «О мерах по организации движения высокоскоростного железнодорожного транспорта в Российской Федерации». Проведена презентация ВСМ, на которой были озвучены её предполагаемые характеристики: протяжённость — 660 км, время прохождения — 2,5 ч, скорость — до 400 км/ч, объёмы перевозок — до 42 пар поездов в сутки и до 14 млн пассажиров в год[20].
20 октября 2011 года компания ОАО «РЖД» совместно с компанией «Скоростные магистрали» презентовали новый проект высокоскоростной железнодорожной магистрали, куратором проекта была назначена глава департамента развития ОАО «РЖД» О. И. Новикова.
Строительством новой магистрали должна была заниматься компания «Скоростные магистрали». Окончание строительства планировалось на 2017 год[2] — при этом по состоянию на 2013 год оно даже не начиналось.
27 мая 2013 года на совещании о перспективах развития высокоскоростного железнодорожного сообщения в Сочи Президент РФ Владимир Путин объявил о решении построить в 2014—2018 гг. первую в России ВСМ Москва—Казань с перспективой продления до Екатеринбурга. Ранее планировавшийся проект ВСМ Москва—Санкт-Петербург отложен на неопределённый срок[3][4].
Высокоскоростные поезда при скоростях до 400 км/ч будут преодолевать 660 км за 2,5 ч. На протяжении самой магистрали планируется строительство более 250 искусственных сооружений. 20 поездов французской компании Alstom обойдутся в 1,2 млрд евро[25][26].
Планируется, что объём перевозок составит более 14 миллионов человек в год, а интенсивность движения составит 42 поезда в сутки[10].
Старший вице-президент ОАО «РЖД» В. И. Решетников сообщал, что стоимость разработки проекта строительства высокоскоростной магистрали оценивается в 30 млрд долларов.
Предполагалось, что социально-экономические выгоды от ВСМ более чем в 2 раза превысит затраты, необходимые на его реализацию. Кроме того, проект значительно повысит инвестиционную привлекательность районов, прилегающих к магистрали, а также обеспечит сокращение времени в пути и снижение смертности на автотранспорте (за счёт перераспределения пассажиропотока), улучшит транспортную доступность регионов и мобильность населения, создаст новые рабочие места[27]. Помимо этого, строительство высокоскоростной магистрали позволит вернуть грузовые перевозки на главный ход Октябрьской железной дороги, чем уменьшит их издержки.
Минимальный радиус кривых участков пути — 7500 м для скорости до 350 км/ч и 9900 м для скорости до 400 км/ч.
В качестве основного варианта принят вариант с устройством верхнего строения пути на щебёночном балласте и бесстыковой путь на железобетонных шпалах или плитном основании. Для снижения шума и вибрации от подвижного состава на участках близкого расположения жилых массивов под щебёночный балласт в уровне основной площадки производится укладка демпфирующих матов толщиной 2 см. Ширина двухпутного земляного полотна на прямых участках пути составляет — 13,3 м при ширине междупутного расстояния — 4,8 м.
Электрификация — переменный ток 25 кВ. На входных участках в Москву и Санкт-Петербург — 3 кВ, постоянный ток.
Минимальный интервал между высокоскоростными поездами на перегонах — 10 мин, интервалы движения специальных поездов — 4 пары в сутки[28].
На железной дороге предполагается использовать специализированный электроподвижной состав с нагрузкой на ось не более 18 т на два рода питания (переменный 25 кВ, постоянный 3 кВ).
К 2009 году проект претерпел некоторые изменения от первоначального варианта. Так, в пределах Санкт-Петербурга 13 из 28 км железной дороги планировалось проложить по эстакадам, а в районе Твери — в тоннеле мелкого заложения длиной чуть более 2 км[29].
Проектом на скоростной магистрали предусматривались станции: Высоковск, Новая Тверь, Логовежь, Граничная, Окуловка, Малая Вишера, Мельниково, Тосно[30].
Для обеспечения безопасности движения поездов на расстоянии 25—30 км от станций планировалось расположить диспетчерские посты, закрытые для пассажирских операций. Посты должны были иметь два съезда между главными путями, к некоторым из них могли бы примыкать тупиковые пути для путевой техники и соединительные ветви для связи с общей сетью железных дорог[31].
Реализация проекта планировалась по схеме государственно-частного партнёрства на основе контракта жизненного цикла: государство оплачивает сервис с момента запуска проекта в эксплуатацию и выполняет её ежегодно в течение всего жизненного цикла объекта при обязательном выполнении измеряемых функциональных критериев (таких, как время в пути, доступность магистрали, количество опозданий, количество сбоев, аварий). В свою очередь, государство гарантирует подрядчику, что в случае предоставления сервиса оплата будет производится регулярно[32].
Среди краткосрочных социально-экономических эффектов от создания ВСМ отмечаются[33]:
Среди долгосрочных социально-экономических эффектов от создания ВСМ отмечаются[33][34]:
Создание ВСМ окажет долгосрочное негативное воздействие на окружающую среду[35]:
| Крупные проекты строительства железных дорог в России | ||
|---|---|---|
| Проект разрабатывается | Баренцкомур (Баренцево море — Коми — Урал) · Северо-Сибирская железнодорожная магистраль · Ленско-Камчатская магистраль · Тоннель через Берингов пролив | |
| Проект в стадии рассмотрения в заинтересованных ведомствах |
Мост через Керченский пролив · Белкомур (Белое море — Коми — Урал) · Тоннель (мост) через пролив Невельского | |
| Проект реализуется | Амуро-Якутская железнодорожная магистраль · Северный широтный ход · Курагино — Кызыл | |
| Реализованные проекты | Обская — Бованенково — Карская · Улак — Эльга · Борзя — Газимурский завод | |
| Приостановленные и отменённые проекты |
Великий Северный железнодорожный путь · Сахалинский тоннель · Полуночное — Обская-2 | |
| Проекты высокоскоростного сообщения | ||
| Проект разрабатывается | ВСМ-2 (Москва — Владимир — Нижний Новгород — Казань — Екатеринбург) · ВСМ-3 (Москва — Воронеж — Ростов-на-Дону — Краснодар — Адлер) | |
| Проект отменён | ВСЖМ-1 (Москва — Санкт-Петербург) | |
ВСМ Москва — Санкт-Петербург.
