Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации шестого созыва — палата Федерального собрания — парламента Российской Федерации — представительного и законодательного органа Российской Федерации, (VI) 6-го созыва.

Срок полномочий:

• Дата начала — 4 декабря 2011 года.
• Дата окончания — в соответствии с частью 1 статьи 96 Конституции Российской Федерации избрана сроком на 5 лет (до декабря 2016 года).

Заседания проводятся с 24 декабря 2011 года. До избрания Председателя Государственной думы Российской Федерации на первом пленарном заседании председательствовали старейшие депутаты — избранный от «Единой России» 87-летний Владимир Долгих и избранный от КПРФ лауреат Нобелевской премии 81-летний Жорес Алфёров.

Выборы

Для формирования фракции в Думе избираемой партии требовалось набрать не менее 7 % (партия, набравшая от 5 до 6 % получила бы один депутский мандат, от 6 до 7 % — два), при этом отсутствовали нижний порог явки и возможность голосовать против всех. Голосование проходило по пропорциональной системе по единому федеральному округу, членам одной партии запрещено проходить по спискам другой, а партиям запрещено объединяться в выборные блоки.

На выборы было выдвинуто 7 партий.

Итоги выборов

По данным на 10 часов утра 5 декабря 2011 года, явка составила 60,2 %. По словам главы ЦИК РФ Владимира Чурова, это немного меньше, чем на выборах 2007 года.

Согласно итогам выборов, в Думу прошло 4 партии — Единая Россия, КПРФ, Справедливая Россия и ЛДПР. Остальные три партии, Партия «Яблоко», Партия «Правое дело» и Партия «Патриоты России», набравшие в совокупности около 5 % голосов, не набрали по отдельности необходимого процента голосов избирателей, и в Думе не представлены.

В отличие от Думы 5 созыва, фракция «Единой России» сократилась с 315 депутатов (более 2/3 мест) до 238 (что немногим более 1/2), но сохранила парламентское большинство, однако потеряла квалифицированное большинство. Остальные партии усилили свои позиции. Партия «Справедливая Россия» переместилась с 4-го места на 3-е, потеснив «ЛДПР». Ранее партии «Справедливая Россия» социологи предсказывали^[1] возможность не попадания в Госдуму.

Состав Государственной думы Российской Федерации 6 созыва^[2]

Фракционный состав

• Партии которые не преодолели ни 7 %, ни 5 % (что позволило бы представить одного своего депутата).

См. также Выборы в Государственную думу (2011)

Руководство^[3]

• Председатель ГД — Сергей Нарышкин, фракция Единая Россия. Избран Постановлением Государственной Думы от 21 декабря 2011 года № 4-6 ГД.

В соответствии с Постановлением Государственной Думы от 21 декабря 2011 года № 7-6 ГД избраны:

• Первые заместители председателя ГД — Александр Жуков (Единая Россия), Иван Мельников (КПРФ)
• Заместители председателя ГД — Андрей Воробьёв (Единая Россия), Игорь Лебедев (ЛДПР), Николай Левичев (Справедливая Россия), Олег Морозов (Единая Россия), Сергей Неверов (Единая Россия), Людмила Швецова (Единая Россия).

В соответствии с тем же Постановлением Государственной Думы избраны председатели Комитетов Государственной Думы:

• Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству — Владимир Плигин (Единая Россия);
• Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству — Павел Крашенинников (Единая Россия);
• Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов — Андрей Исаев (Единая Россия);
• Комитет по бюджету и налогам — Андрей Макаров (Единая Россия);
• Комитет по финансовому рынку — Наталья Бурыкина (Единая Россия);
• Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству — Игорь Руденский (Единая Россия);
• Комитет по вопросам собственности — Сергей Гаврилов (КПРФ);
• Комитет по промышленности — Сергей Собко (КПРФ);
• Комитет по земельным отношениям и строительству — Алексей Русских (КПРФ);
• Комитет по науке и наукоёмким отношениям — Валерий Черешнев (Справедливая Россия);
• Комитет по энергетике — Иван Грачёв (Справедливая Россия);
• Комитет по транспорту — Евгений Москвичев (Единая Россия);
• Комитет по обороне — Владимир Комоедов (КПРФ);
• Комитет по безопасности и противодействию коррупции — Ирина Яровая (Единая Россия);
• Комитет по международным делам — Алексей Пушков (Единая Россия);
• Комитет по делам СНГ и связям с соотечественниками — Леонид Слуцкий (ЛДПР);
• Комитет по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления — Виктор Кидяев (Единая Россия);
• Комитет по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока — Николай Харитонов (КПРФ);
• Комитет по Регламенту и организации работы Государственной думы — Ильдар Габдрахманов (Единая Россия);
• Комитет по охране здоровья — Сергей Калашников (ЛДПР);
• Комитет по образованию — Александр Дегтярёв (Единая Россия);
• Комитет по вопросам семьи, женщин и детей — Елена Мизулина (Справедливая Россия);
• Комитет по аграрным вопросам — Николай Панков (Единая Россия);
• Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии — Владимир Кашин (КПРФ);
• Комитет по культуре — Станислав Говорухин (Единая Россия);
• Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций — Алексей Островский (ЛДПР);
• Комитет по делам национальностей — Гаджимет Сафаралиев (Единая Россия);
• Комитет по физической культуре, спорту и делам молодёжи — Игорь Ананских (ЛДПР);
• Комитет по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству — Галина Хованская (Справедливая Россия).

Список депутатов

Передача мандатов

Послевыборные отказы

После подведения итогов выборов от депутатских мандатов отказались многие избранные кандидаты. ЦИК зарегистрировал 351 депутата Госдумы. Ещё 99 человек, которые должны были получить депутатские мандаты, решили передать их другим членам списка^[11]. Больше всего «отказников» у «Единой России»: думские места не нужны прежде всего руководителям регионов и лидерам региональных групп. От мандатов, к примеру, отказались: губернатор Томской области Виктор Кресс, воронежский губернатор Алексей Гордеев, председатель правительства Республики Хакасии Виктор Зимин и губернатор Свердловской области Александр Мишарин. Первый вице-премьер России Игорь Шувалов также отказался от мандата депутата Госдумы.^[12]

Также от своих мандатов отказались: тульский губернатор Владимир Груздев, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, глава Московской области Борис Громов, губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт, председатель правительства Республики Тыва и член высшего совета партии «Единая Россия» Шолбан Кара-оол, глава Липецкой области Олег Королёв, глава администрации Ивановской области Михаил Мень.^[13]

Последующие переходы мандатов

30 декабря 2011 года скончался депутат Василий Стародубцев, избранный по списку «КПРФ» от Тульской области. Его мандат должен был перейти к Олегу Лебедеву, который шёл следующем в списке той же самой региональной группы^[14]. Однако в середине января депутаты инициировали поправки в закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на референдум граждан РФ», а также к закону «О выборах депутатов Госдумы», которые изменяли порядок передачи мандатов. Суть законопроекта в том, что политическая партия сама будет решать, кому передать мандат^[15]. Однако в итоге 27 января 2012 года ЦИК всё же передал Олегу Лебедеву вакантный мандат^[16].

17 января 2012 года депутат Сергей Боженов, избранный по списку «Единой России» от Астраханской области, был назначен президентом Медведевым временно исполняющим обязанности главы администрации Волгоградской области^[17]. После этого Сергей Анатольевич отказался от депутатского мандата. 22 февраля Центризбирком передал вакантный мандат губернатору Астраханской области Александру Жилкину. Он ожидаемо отказался (во второй раз после выборов), после чего ЦИК передал вакантный мандат следующему в региональной группе от Астраханской области Леониду Огулю, главврачу клинического родильный дома Астрахани^[18].

13 февраля 2012 года депутат Тимур Прокопенко, избранный по списку «Единой России» от Саратовской области, был назначен заместителем руководителя управления по внутренней политике администрации президента^[19]. 20 февраля ЦИК передал вакантный мандат следующему в региональной группе от Саратовской области Василию Максимову, главврачу Городской клинической больницы № 8 города Саратов^[20].

6 апреля 2012 года депутат Сергей Канчер, избранный по списку «Единой России» от Саратовской области, был назначен министром строительства и ЖКХ Саратовской области^[21]. Указ подписал губернатор области Валерий Радаев, занявший эту должность 5 апреля. 10 апреля Госдума официально лишила его мандата^[22]. 25 апреля ЦИК передал вакантный мандат следующему в региональной группе от Саратовской области Валерию Омельченко, газорезчику Энгельсского завода металлоконструкций.^[23]

20 апреля 2012 года депутат Алексей Островский, избранный по общей части списка «ЛДПР», был назначен президентом Медведевым временно исполняющим обязанности губернатора Смоленской области. 26 апреля депутаты Смоленской областной думы единогласно проголосовали за наделение депутата Островского полномочиями главы региона. 17 мая ЦИК РФ передал вакантный мандат лидеру партии «ЛДПР Приднестровье» Роману Худякову.^[24]

24 апреля 2012 года депутат Людмила Бокова, избранная по списку «Единой России» от Саратовской области, была назначена членом Совета Федерации от правительства Саратовской области^[25]. Указ подписал губернатор области Валерий Радаев, занявший эту должность 5 апреля. 15 мая Госдума официально лишила Бокову депутатских полномочий^[26]. Мандат депутата должен был перейти следующему в региональной группе от Саратовской области Ивану Бабошкину (министр сельского хозяйства области) или предпринимателю Сергею Бондаренко (последнему в региональной группе). Однако 17 мая мандат был передан кандидату из региональной группы № 30 («Хабаровский край, Еврейская автономная область») Александру Шишкину, бывшему вице-президенту компании «Русский уголь».^[27]

2 мая 2012 года депутат Валерий Зеренков, избранный по списку «Единой России» от Ставропольского края, был назначен президентом Медведевым временно исполняющим обязанности губернатора Ставропольского края. Это произошло после заявления губернатора Ставропольского края Валерия Гаевского о досрочном прекращении полномочий.^[28] Уже 4 мая Медведев внёс кандидатуру Валерия Зеренкова на пост губернатора Ставрополья, а 5 мая дума Ставропольского края наделила его полномочиями губернатора.^[29]

14 мая 2012 года депутат Юрий Эм, также избранный по списку «Единой России» от Ставропольского края, был назначен Валерем Зеренковым, ставшим 5 мая губернатором Ставропольского края, руководителем аппарата краевого правительства и своим заместителем^[30]. Юрий Эм досрочно сложил полномочия депутата.

Таким образом освободились два мандата от Ставропольского края, которые 17 мая ЦИК передал следующим в региональной группе Ольге Казаковой (председатель комитета Ставропольского края по делам молодежи в 2011 году, а с 17 января 2012 года — министр культуры Ставропольского края^[31]) и Ольге Тимофеевой, продюсеру спецпроектов сети студий коммерческого вещания Ставрополя (ООО «Ставрополь ТВ») и депутату Ставропольской городской Думы на непостоянной основе.

23 мая 2012 года депутат Екатерина Семёнова, избранная по списку «Единой России» от Тюменской области, была назначен губернатором Московской области Шойгу министром потребительского рынка и услуг Московской области. 5 июня Госдума приняла решение о досрочном прекращении депутатских полномочий Семёновой. 20 июня ЦИК передал свободный мандат Зелимхану Муцоеву (региональная группа № 67 «Свердловская область», № 6)^[32]. Ранее Муцоев трижды избирался в Госдуму, однако в шестой созыв нижней палаты парламента не прошёл. Он занимает 66-ю строчку в рейтинге богатейших бизнесменов России по версии журнала Forbes, который оценивает его состояние в 1,5 миллиарда долларов^[33].

25 мая 2012 года депутат Олег Морозов, избранный по списку «Единой России» от Татарстана, был назначен президентом России Путиным начальником управления президента РФ по внутренней политике вместо Константина Костина^[34]. 5 июня Госдума приняла решение о досрочном прекращении депутатских полномочий Морозова. 20 июня ЦИК передал свободный мандат Тимуру Акулову (региональная группа № 16 «Республика Татарстан (Татарстан)», № 16)^[35]. Акулов с начала 1990-х работал советником главы Татарстана по международным вопросам, был директором департаментом внешних связей, а в последнее время — помощником руководителя республики.

18 июня 2012 года депутат Татьяна Яковлева, избранная по списку «Единой России» от Ивановской области, была назначена заместителем министра здравоохранения РФ и таким образом перешла на работу в Минздрав^[36]. В думе шестого созыва она являлась первым заместителем председателя комитета по охране здоровья. Освободившийся мандат ЦИК 10 июля передал губернатору Ивановской области Михаилу Меню (региональная группа № 40 «Ивановская область», № 1)^[37]. Мень отказался стать стать депутатом и 19 июля ЦИК передал мандат Валерию Иванову (региональная группа № 40 «Ивановская область», № 3), директору туристического бюро из Иваново^[38].

8 ноября 2012 года депутат и глава фракции «Единая Россия» Андрей Воробьёв, избраный по списку «Единой России» от Красноярского края, исполняющим обязанности губернатора Московской области. Освободившийся мандат 21 ноября ЦИК передал депутату законодательного собрания Красноярского края Виктору Зубареву. Зубарев шёл под пятым номером в региональной группе, которую возглавлял Сергей Шойгу. Воробьев занимал в ней третье место. Виктор Зубарев ранее уже работал в Госдуме. Он заседал в пятом созыве с 2007 по 2011 год. До этого с 1997 он был депутатом заксобрания Красноярского края.^[39]

Критика

Из-за ускоренного принятия и без полноценного обсуждения с обществом законов «репрессивной» направленности (об увеличении штрафов за нарушения на массовых акциях, об «иностранных агентах», защите детей от порнографии, Антимагнитского закона Государственная Дума получила прозвище Взбесившийся принтер^[40][41]. Большой общественный резонанс получила оговорка телеведущего Владимира Познера, который в конце 2012 года, критикуя в прямом эфире «антисиротский» закон, назвал Государственную Думу «Государственной Дурой»^[42].

Примечания